大理州公安局2024年度法治政府建设情况报告

2024年以来，在州委、州政府和上级公安机关的坚强领导下，州公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻法治政府建设各项部署要求，以维护社会稳定、保障人民安居乐业为目标，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。一年来，大理州社会治安持续稳定，群众安全感满意度不断增强。现将州公安局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设

州公安局始终坚持把习近平法治思想贯彻到公安工作各个方面全过程，将习近平法治思想作为全州公安机关理论学习和教育培训的必修课，不断深化全警思想认识，树牢法治信仰。一是把习近平法治思想作为党委会、党委理论学习中心组的必学内容，常态化开展会前学法，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是完善领导干部学法制度，狠抓全警法律素养提升，组织全警常态化开展“教科书”式执法培训，围绕现场取证、法庭质证、非法证据排除等执法风险点进行实景化、对抗性执法演练，切实提升执法风险应对能力。

二、严厉打击各类突出违法犯罪，全力维护社会稳定

    2024年，全州公安机关紧密结合市域治安特点，充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，严厉打击各类违法犯罪，打掉一批犯罪团伙，依法打处一大批犯罪嫌疑人，积极挽回群众损失2500余万元，全州公安机关树牢风险意识，强化底线思维，快接快处、快侦快办发生在群众身边的民生小案，集中资源力量攻坚重大突发案件，有效净化了社会治安环境，取得了显著效果。

三、持续优化法治化营商环境，服务水平着力提升

一是进一步深化公安“放管服”改革，严格落实各项便民利民服务措施，推动工作由管理型向服务型转变，为民营经济高质量发展提供更加有力有效的公安服务。各窗口单位充分利用“互联网+”效能，全面优化简化办理流程，缩短办理时间，并开通办证服务绿色通道，为企业提供“一站式、即时办结”的优质高效服务，做好让群众“最多跑一次”。二是深入推进“双随机、一公开”。制定《大理州公安局2024年度“双随机、一公开”部门抽查计划》，明确了公安机关检查抽查事项、抽查内容、抽查方式、抽查频次、抽查依据等项目，对9项检查类别开展行政检查176家，确保了检查流程的全公开，实现了检查与优化营商环境兼顾。持续细化完善随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，使抽查工作有章可循，各部门认真履职，努力创造法治化营商环境。

四、全面推进严格规范公正文明执法，提高执法办案质量

严格规范公正文明执法是法治政府建设的应有之义。2024年以来，州公安局从以下五个方面全面推进严格规范公正文明执法：一是加强案件审核和案件评查。州局法制部门共审核刑事、行政案件12000余件，审核审批各类案件300余件，开展规范性文件合同合法性审查60余件。二是加强执法办案管理中心、办案区管理。全州公安机关全力推动实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的中心建设目标，深化拓展辅助办案、协同办案功能。州县两级积极推动刑事案件集中执法办案管理中心办理、智能化案管室建设、完善未成年人“一站式”讯询问室建设应用，严格执行“四个一律”、“刑事案件进入中心办理”相关制度要求，2024年全州未发生任何执法安全事故。三是加强执法监督管理中心建设。建立大理州公安局执法监督管理中心，建设“大理州执法监督管理中心系统”，不断提升执法监督质效，不断向智能化转变。执法突出问题逐步得到有效整治整改，未发生任何执法安全事故。四是加强执法教育培训。聚焦全州公安机关执法办案工作短板弱项和执法突出问题，2024年共开展87批次4926余人的专项培训和执法技巧培训，引导民警在执法实践中做到融会贯通，以胜任新形势下打击违法犯罪和维护社会稳定的职责任务，促进全警执法办案水平提升。五是加强全警执法领域法纪教育。组织民警辅警观看警示教育片25场次15660余人次，对典型案例汇编进行集中学习598场次。开展“以案促改、以案促治”专项整治，建立健全制度机制37项。

五、严格落实“谁执法谁普法”责任制，营造良好氛围

深入普法宣传教育，制定《大理州公安机关深化普法强基补短板专项行动实施方案》，确定了法制支队牵头和普法责任清单，明确了各警钟、各业务部门的普法工作目标和任务，并对工作进度、工作职责等提出了具体要求，督促各项普法工作任务的具体落实。通过开展“110”宣传日、“4·15”全民国家安全教育日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日等主题宣传活动，引导群众自觉守法，采取合法途径表达合理诉求，用法解决问题，营造尊法学法守法用法的良好氛围。全年共开展宣传教育1300余次，通过各类新闻媒体发布法治宣传视频、图文作品350余条。

六、存在问题及下步工作打算

2024年，州  公安局以法治公安建设为目标，深入推进法治政府建设各项工作取得了一定成效，但面对新形势新任务，仍存在执法理念、执法方式、执法能力不适应等薄弱环节。下一步，州公安局将深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署，大力弘扬法治精神，提升依法行政能力，确保所有公安工作、一切执法活动都在法治轨道上运行。一是进一步净化社会治安环境。构建高效运行侦防工作体系，推进扫黑除恶常态化，严打毒品犯罪、电信网络诈骗、盗窃等突出违法犯罪，强化治安防控，提升“见警率”“管事率”，防止个人极端案事件发生，全力压降事故发生。二是进一步优化公安政务服务。聚焦群众所盼、企业所需，推出更多网上办理服务和“零门槛”业务，持续推进公安普法、矛盾纠纷排查，全力维护市场经济秩序，积极营造法治化营商环境。三是进一步加强执法监督。持续推进执法规范化建设，加快推动执法办案管理中心提质增效，持续推进执法监督管理中心实体化高效运行，全面推进严格规范公正文明执法要求。四是进一步强化执法能力建设。完善“法律要求与实战应用”相结合的执法培训模式，推动执法培训日常化、机制化、实战化，提升全警专业思维、专业素养、专业能力，提升法治实战水平。