大理州财政局政府采购投诉处理决定公告第7号

大理州财政局政府采购投诉处理决定公告

            〔2024〕第7号

 

一、项目编号：DLZC2024-G1-00776-DLJS-0079

二、项目名称：大理护理职业学院医学影像技术专业实训室建设公开招标采购项目 (以下简称：本项目)

三、相关当事人

投诉人：北京晶天科技有限公司（以下简称：投诉人）

地  址：北京市海淀区农大南路88号1号楼B1-352                             

被投诉人1：大理护理职业学院（以下简称：采购人）

地  址：云南省大理白族自治州大理市海东新城蔚文街

被投诉人2：大理建设工程招标有限公司（以下简称：代理机构）

地  址：云南省大理白族自治州大理市下关洱河南路滨海俊园1栋A单元302室

四、基本情况

投诉人因对采购人和代理机构就本项目作出的质疑答复不满，于2024年12月16日向本机关提起投诉。

投诉人投诉：1.招标文件第二章“供应商须知”——“供应商须知前附表”第24项“现场演示”要求“演示环节供应商须到开标现场进行演示，供应商自行携带演示设备”；第六章“评标方法”第116页第2项“现场演示”涉及的一共10条演示要求，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条关于要求投标人提供样品的规定。

2.招标文件第五章“技术要求及采购参数”——“技术参数”第79页DR教学机“6.14为保证DR教学机可进行正版图像传输，需提供供应商的DR远程图像传输相关功能的软著证明材料”、第85页CT教学机“7.19为保证CT教学设备具备软硬联动功能，需提供供应商出具的相关功能的软著证明材料”、第90页MRI教学机“7.9为保证MRI设备可支持软硬联动，供应商需提供相关功能的软著佐证材料”、第91页医学影像诊断思维教学系统“5.为保证系统具有自主知识产权并可满足二次开发要求，系统制造商需具备“影像数据管理系统软件”、“医学影像诊断思维训练教学系统软件”的相关功能的软著证书”等，上述关于提供“相关功能的软著证书”的要求，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

3.招标文件第五章“技术要求及采购参数”——“技术参数”第95页MRI设备结构虚拟仿真教学系统“4.5为保证系统功能符合要求，‘射频系统的结构与功能’、‘主控计算机’和‘显示系统的结构与功能’须通过测试”、第97页“8.6为保证系统功能符合要求，‘磁体系统的结构与功能’、‘梯度系统的结构与功能’须通过测试”、第99页CT设备结构虚拟仿真教学系统“7.为保证系统满足功能要求，需提供由权威测试机构出具的具有CT设备结构中探测器的结构与功能、X线准直器与滤过器、机械系统运动与功能测试通过的软件产品评测报告”、102页DR设备结构虚拟仿真教学系统“10.为保证系统满足功能要求，需提供由权威测试机构出具的具有DR设备结构中X线管发生装置、高压发生装置、数字平板探测器功能测试通过的软件产品评测报告”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

4.招标文件第六章评标方法119页“供应商体系实力”中“1.为保证供应商具备影像实训室建设相关要求，供应商具有辐射安全许可认证资质的得2分”、“2.为保证供应商具备软件企业资质，对所提供的软件产品有相关维护服务实力，供应商具备软件企业认证证书的得2分”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。  

5.招标文件第五章“技术要求及采购参数”——“技术参数”第76页，对于“DR教学机”“1.数字化平板探测器”要求提供真实探测器，与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

五、处理依据及结果

根据《政府采购法》第二十二条第二款、《政府采购法实施条例》第二十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条、《政府采购需求管理条例》第六条、第九条的规定，投诉事项1部分成立、投诉事项2部分成立、投诉事项3成立、投诉事项4成立、投诉事项5不成立。因投诉事项影响中标结果，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第六十三条第六款、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第三十一条、第三十二条的相关规定，该项目中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

作出此处理决定的时间是2025年1月9日。

如对本处理决定不服，自接到本决定书之日起60日内向大理州人民政府依法申请行政复议，也可在6个月内直接向大理市人民法院提起行政诉讼。

 

                                 

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             2024年1月9日