弥渡县牛街乡辖区面积256.68平方公里,共11个村委会289个自然村,实有人口1.95万人,43%为彝族。全乡山高坡陡、箐深水寒,是一个典型的集老、少、边、穷为一体的山区农业乡。
近年来,弥渡县公安局牛街派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索乡村治理新途径,大力发展彝乡特色警务模式,实现党建引领不缺席、矛盾纠纷不上交、交通安全不出事、群众服务不缺位的“四不”目标,让枫桥种子在大山深处落地生根。
党建引领不缺席,打造队伍建设“升级版”
牛街派出所党支部原有党员3名,党建基础薄弱,党建氛围不浓。为此,该所坚持党建引领,不断发展党员辅警壮大党员队伍,党员人数增加到7名,党员凝聚力和影响力进一步突显。牛街地处偏远、条件艰苦,队伍流动性较大。为此,牛街派出所积极向局党委汇报,争取扩大牛街籍辅警招录、分配比例,逐步实现6名辅警全部牛街籍且分属6个不同村委会,他们充分发挥人熟地熟情况熟的优势,定点负责所在村委会的挂钩联系工作,方便收集治安信息、掌握社情民意,有效拉近了警民距离。
矛盾纠纷不上交,打造网格警务“加强版”
作为偏远山区彝族乡,传统婚恋、土地纠纷突出,饮酒后矛盾纠纷频现。该所利用辖区网格员等群防群治力量,探索更高效、更接地气的矛盾纠纷化解方式:简单纠纷直接在五级网格内化解,事后通报派出所重点掌握、回访;较远警情、纠纷由网格员先行稳控,避免事态扩大;复杂纠纷根据情况集中组织多部门联调。同时针对群众居住分散、出行不便的实际搭建“流动调解室”,走出办公室,来到田间地头、村落家舍,有效拉近群众距离、提高纠纷化解效率,实现连续5年命案零发生,平安彝乡实至名归,民族团结之花在大山深处绚丽绽放。
安全出行不出事,筑牢交通防线“巩固版”
牛街彝族乡地处“三州四县”结合处,坡陡弯急,路况复杂,出行大多依赖二轮、三轮摩托车,交通安全隐患大,加之辖区酒后驾驶、不戴安全头盔等问题较为突出。对此,该所对症下药,对辖区县乡道路、通村公路进行拉网式排查,并定期开展复查,及时通报并配合相关部门整治风险隐患点;常态化开展路面管控执法执勤,在人员出行密集时段和积水、急弯、临水临崖等重点路段进行整治查处,形成震慑效应;依托村委会、村小组广播站“大喇叭”,利用汉彝“双语”定期循环播放交通安全知识和法律法规,有效扩大宣传覆盖面。一年以来,牛街辖区内未发生亡人交通事故,彝乡群众出行安全得到有效保障。
群众服务不缺位,打造警民关系“进阶版”
牛街乡辖区范围广,大部分青壮年常年外出务工,空巢老人、留守儿童为常住群体,群众办理业务不懂、不便的问题突出。为此,该所转变工作思路,为年老体弱、行动不便的群众开展上门服务30余次、开展上门普法宣传200余次。结合彝族火把节等民俗活动,深入村组通过“火塘会议”“院坝座谈”等方式进行普法宣传、了解社情民意、为群众答疑解惑。主动到辖区茶叶、核桃等产业企业开展消防安全、防电诈、防盗等宣传60余次,营造良好营商环境。结合彝乡实际,充分利用赶集日等人员集中时机,上街开展面对面宣传,自制彝汉“双语”宣传资料和视频,在辖区开展有针对性的普法宣传。创新群众服务方式不但促进了业务工作,而且增进了警民的情感,架构起通向民心的“彝乡枫桥”。
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