大理州生态环境局关于2024年11月28日建设项目环境影响评价文件拟审查的公示（一）

项目名称

漾濞县阿里郎光伏电站项目配套送出工程

建设地点

漾濞县鸡街乡，巍山县大仓镇、马鞍山乡、永建镇，大理市下关镇

建设单位

华能澜沧江（漾濞）新能源有限公司

环评文件类型

环评报告表

环境影响评价机构

云南沧海环保科技有限责任公司

项目概况

项目新建220kV线路55km，线路起于220kV阿里郎升压站出线构架，止于220kV麦地变220kV进线构架，导线截面2×300mm²，采用单回路架设，线路导线采用2×JNRLH1/LB20A-300/40铝包钢芯耐热铝合金绞线，地线采用双地线架设，采用OPGW光纤复合架空地线，线路曲折系数1.27。本工程使用铁塔104基，其中新建单回耐张塔43基，新建双回终端塔1基，新建单回直线塔60基。

项目主要环境影响

一、施工期

（一）对陆生生态的影响分析

1、对土地利用的影响

工程施工占地会暂时改变原有土地利用的性质和功能。永久占地部分永久性的改变了土地性质，是无法恢复的；由于本项目永久占地面积较小，影响的土地利用类型都是评价区域较为广泛分布的类型，除占地的损失外，工程施工不会对该区域的土地利用造成明显的影响。项目施工过程中不对线路塔基以外用地及未利用地等临时占地进行扰动，塔基施工场地、跨越施工场地、牵张场等的临时占地区在施工结束后将采取复耕、撒草绿化等措施进行恢复，不会改变其土地利用功能。

2、对植物、植被的影响

项目对植被的影响主要集中在施工期，运行期对周边植被影响很小。本项目对植被的影响方式主要表现在两个方面，一是塔基永久占地改变原土地利用性质，原有植被和将遭到破坏；二是塔基周边由于施工活动将对地表植被产生干扰，如放线将导致植被践踏，灌木和乔木等物种枝条被折断、叶片脱落等。本项目线路路径选择时已尽量避让林木密集区，塔基尽量选择在林木较稀疏地带，在设计时对必须经过的森林密集区将尽量考虑采用高塔进行跨越，以减少对森林的砍伐和削枝(跨越乔木林按自然生长高度20m考虑)。在采取上述措施的基础上，仅对无法避让位于塔基处的树木进行砍伐。

本项目塔基永久占地面积小，且属分散零星占用，工程所占用的植被类型均为项目所处区域常见的植被类型，且这些植被均具有一定的次生性，无国家和地方重点保护野生植物分布。因此，工程建设不会导致任何一种植被类型在该区域消失，也不会对当地的植被生态系统的稳定状况产生明显的不利影响。

3、对植物多样性的影响

（1）对植物资源的影响

工程建设可能对部分物种产生一定的影响，但受本工程建设影响的植被类型、植物种类在项目区及周边区域广泛分布，植物种类均为区域常见种，没有保护植物及该区域特有物种分布，工程对其不利影响仅限于局部，仅塔基建设会涉及永久占地，占用植被面积有限，影响范围和程度有限，不会从根本上改变某种植物的遗传结构、空间分布格局和种群更新。

（2）对重要野生植物的影响

根据《国家重点保护野生植物名录（2021）》及《云南省各州市分布的国家重点保护野生动植物名录（2021）》，本评价区未发现国家重点保护植物；根据国家林业和草原局发布的《全国极小种群野生植物拯救保护工程计划》（2011-2015年）中附表1《极小种群野生植物物种基本情况表》及云南省林业和草原局发布的《云南省极小种群野生植物保护名录》（2022年版），评价区未调查到极小种群野生植物；根据《中国生物多样性红色名录-高等植物卷》中国特有植物51种，均为当地常见；综上，项目的建设不会对重要野生植物产生不利影响。

（3）对名木古树的影响

本评价区内没有名木古树，项目建设对其无影响。

项目竣工后，将对工程临时占地范围内采取植被恢复与更新措施，随着各项生态措施的落实，工程区内的植物物种数量将可以逐步更新和恢复。因此，工程建设对区域植物物种多样性影响较小。

4、对动物的影响

本工程施工期对陆生野生动物的影响主要表现为施工扬尘、施工噪 声、汽车尾气以及施工人员的活动等会对生活在本区域内的动物产生一定的影响。施工占地使项目区内野生动物的活动范围部分缩小，施工噪声一定程度会影响其生境质量。

①对两栖、爬行类动物的影响分析

项目沿线的两栖、爬行动物主要栖息于农田、溪流及附近的林木、灌丛、杂草中，受工程影响的主要是栖息于上述环境中的常见物种。

施工期间对两栖、爬行类的影响主要表现为：工程施工机械、施工人员进入工地、原材料的堆放、开挖路堑和临时施工场地和便道造成部分生境破坏，这种影响主要是施工扰动迫使两栖爬行动物远离施工区，其次在新植被形成之前，这里没有动物的隐蔽场所，太阳光直射，蛇类可能显著减少。同时，施工过程会使该区域的人口密度增加，人为活动频繁，如不加强管理施工人员可能捕食一些蛙类，这样就会导致该种群数量暂时减少。

②对鸟类的影响分析

施工期间对鸟类的影响主要表现为：人为活动的增加以及基础的开挖、施工机械震动、巨响，施工机械噪音均会惊吓、干扰某些鸟类。项目施工作业会对鸟类产生扰动，使工程沿线附近生活的鸟类受到惊吓远离，原先在此区域内栖息的鸟类会暂时迁往施工区周围的相似生境内活动。施工区主要为林木、灌丛、草地，鸟类的活动空间范围一般都比较大，因此在施工期间对鸟类的影响也较小。施工期结束后，施工区的植被将恢复至现状，原先在此栖息的鸟类仍能在此栖息，施工期内因噪声及人群活动惊扰对鸟类的影响将消失。项目区处于云南省迁徙候鸟的迁徙西线区域，根据现有资料，距项目区最近已知的秋季候鸟通道为巍山—弥渡隆庆关候鸟迁徙通道，该通道主要沿打雀山一线，处于项目区东面，约20km ，因此本项目区不涉及鸟类迁徙通道。

③对兽类的影响分析

该工程项目区内的兽类中除鼠类相对固定区域活动外，其它兽类的活动场所都较大，工程项目建设会造成这些兽类部分生境的破坏，干扰它们的活动，对它们造成直接的影响；对于栖息在该工程项目区的以啮齿类为主兽类的生境造成一定的破坏；施工噪声会干扰该工程项目区兽类的正常活动，驱赶它们远离项目区；施工人员有可能猎杀项目区个体较大的兽类。工程施工破坏了部分兽类的栖息地，造成它们的迁移及种群数量的减少。施工期噪音、废水、废气也是使这些中小型兽类迁移的重要原因之一。大量施工人员进入施工现场促使伴随人类生活的鼠类的种群数量将有较大增长，与此相应，主要以鼠类为食殖的黄鼬等种群数量也会增加。工程建成后，随着植被逐渐恢复，生态环境好转，人为干扰减少，许多外迁兽类会陆续回到原来的栖息地。

④施工占地对动物生境的影响分析

工程主要沿线路施工，工程施工占地将使动物的栖息和活动场所缩小，同时对沿河道两岸居住的动物，如小型兽类巢穴、爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境遭到破坏后，少数动物的繁殖将有可能受到一定影响，结果迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜的地区。由于项目属于线性工程，开挖的地表和破坏的植被在评价区域占比较小，随着施工结束、临时设施撤除，影响区内生态生产力将逐步恢复，生态系统相应回到建设之前状态，对陆生动物影响将逐渐消失。

⑤对重点保护野生动物的影响分析

项目施工占地范围内，调查期间，未发现国家级和云南省级重点保护野生动物分布，也没有发现《中国濒危动物红皮书》收录动物和珍稀濒危动物。调查未发现该地区特有种类分布。项目的实施，不会对重点保护野生动物造成影响。

5、对生态保护红线的影响

本项目主要涉及澜沧江中山峡谷水土保持生态保护红线和高原湖泊及牛栏江上游水源涵养生态保护红线，澜沧江中山峡谷水土保持生态保护红线的主要功能为水土保持及环境保护，高原湖泊及牛栏江上游水源涵养生态保护红线的主要功能为生物多样性维护和水源涵养。本工程建设对生态保护红线的影响主要来源于施工过程中机械噪声、施工粉尘及施工人员可能进入生态保护红线区活动等的影响以及工作人员在日常的管理活动中可能进入生态保护红线区活动的影响。

项目施工期产生的粉尘会随风飞扬沉降于生态保护红线区内的植物叶片和树干上，会对植被景观和植物的生长造成一定影响。项目施工期产生的噪音、扬尘等会对生态保护红线区内的野生动物造成一定的干扰影响，使受影响区域的野生动物向不受干扰区域迁移，造成影响区野生动物种类和种群数量减少，但施工期结束后，这些物种又会回迁。施工期施工人员进入生态保护红线区内活动，对区内的植被和植物造成干扰和破坏。同时，项目在施工过程中开挖将扰动地表，破坏土壤结构，易引起土层营养物质流失；施工活动会扰动地表，形成再塑地貌，地表植被和土壤结构都受到不同程度的破坏，植被防护能力和土壤抗蚀能力降低或丧失，易引发水土流失。

6、对公益林的影响

项目选址选线阶段已避让了国家一级公益林，占用的国家二级公益林及省级公益林等级符合林地保护利用规划要求。本项目对林地的影响主要为施工期粉尘对林木的生长的影响、对以林木为栖息地的动物造成干扰以及施工人员在日常的管理活动中对林木的影响，本工程线路路径已尽可能减少占用林地，结合地形、后期线路运行情况，无法避免的占用公益林地。本工程已最大限度避让了公益林，减少了工程占用公益林面积；项目实施过程中落实各项生态保护措施和要求，尽可能的选择了植被较稀疏处，尽可能的避开了植被茂密区域，对不能避让的高大林木，采取高跨方案，不砍伐通道，以减少植被破坏，保护好现有植被及动物生境；线路已规划选择植被相对稀疏的区域，避开高大乔木，仅对地面进行简单的清理，施工结束后对人行道路进行土地整治和植被恢复，可将工程建设对生态环境的影响降到最低，不会对生态功能造成破坏，不影响整体森林生态系统功能发挥。

7、矿产压覆的影响

项目经过云南省巍山县龙潭铅锌多金属矿普查区、云南省巍山县红花园金矿勘探区。线路经过矿区长度约7.5km，塔基数量约11基。项目仅塔基压覆，压覆面积较小且为点状分布，本项目建设不影响矿产资源正常开采；该矿区主要矿产资源为铅锌矿、金矿，铅锌矿、金矿在云南省内分布广泛，本项目建设不会引起可利用矿产资源种类减少。综上，本项目建设对矿产资源利用的影响较小。建设单位正在与相关矿权人协商，建设单位应尽快与矿权人签订同意压覆协议，完成办理相关手续后方可开工建设。

8、水土流失的影响

项目水土流失期主要发生在施工期，在工程的建设过程中，土方开挖、填筑等，使裸露面表层结构疏松，植被覆盖度降低，区域内土壤抗侵蚀能力降低，水土流失加剧。基础开挖、填筑，以及临时堆料场的堆放，毁坏地表植被，使原土壤抗冲性、抗蚀性迅速降低，形成加速侵蚀，进一步加剧了侵蚀区水土流失。因而工程建设期是水土流失最严重的时期，也是水土流失防治的重点时期。

工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素在逐渐消失，地表扰动停止，随着时间的推移，施工区域水土流失达到新的平衡。

（二）施工期噪声影响分析

输电线路施工期在杆塔基础开挖时挖土填方、基础施工等阶段中，主要噪声源有混凝土搅拌机、汽车等， 这些施工设备运行时会产生噪声。另外，在架线过程中，各牵张场内的牵张机、绞磨机等设备也产生一定的机械噪声，线路施工噪声源声级值一般为70~90dB（A）。

（三）施工期大气环境影响分析

1、施工扬尘影响分析

工程施工对大气环境影响的另一主要因素是施工期间产生的扬尘，施工扬尘主要包括三个方面来源，一是土石方开挖产生扬尘、二是施工机械和运输车辆产生的扬尘、三是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。

土石方开挖是施工扬尘的主要来源，由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工表层土壤开挖和堆放都会产生扬尘。 因此，及时将开挖土方回填，减少建材的露天堆放，可最大程度上减轻扬尘对周边大气环境的影响。对现场施工人员加强管理和劳动保护并做好的降尘措施，包括场地设置围挡、建筑 材料进行覆盖、洒水降尘等措施，控制局部路段车速，降低施工区及道路交通的扬尘量，以防对居民造成大的影响。工程施工期间应积极进行扬尘污染控制，施工时通过湿法作业、场地洒水降尘、对散体物料堆采用防尘网进行临时遮盖、土石方及时回填压实等措施，尽量将施工扬尘的影响程度控制在最低限度。

2、燃油废气影响

施工期燃油机械设备作业和运输车辆行驶产生燃油废气排放，主要污染物为CO、NOx和THC等。考虑其排放量不大，影响范围有限，且工程施工路线长、面积大，污染源较分散，故可以认为其对环境影响比较小。施工期必须合理安排工期和施工时间，加强施工管理，按规定要求采取治理措施，当施工机械进入施工现场时，尽量确保正常运行时间，减少怠速、减速和加速时间，另外，所有施工机械使用满足环保标准的施工机械，禁止无环保合格标志机械进入施工场地。对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染，将影响控制在较低程度。虽然项目施工期机动车尾气对附近环境敏感点造成一定的影响，但随着施工结束，其影响也将消失，不会造成长期的影响。。

（四）施工期固体废物影响分析

生活垃圾：生活垃圾产生量按0.5 kg/（人·d）计，输电线路施工期平均每天配置人员约150人，则生活垃圾排放量约75 kg/d，整个施工期共产生生活垃圾13.5 t。施工现场设置垃圾桶，输电线路施工人员生活垃圾集中收集后，送至周边村落由当地环卫部门统一清运处置。

建筑垃圾：建筑垃圾主要来自于施工作业，包括混凝土、砂石、废砖块、废包装材料等。类比同类工程经验，铁塔及塔基施工中建筑垃圾产生量约17.0kg/基，项目输电线路共设铁塔104基，施工期共产生建筑垃圾约1.768 t。

（五）施工期废水影响分析

施工现场生活污水仅产生少量洗手废水，直接用于场地浇洒，不外排；施工废水仅混凝土搅拌废水及养护、施工工具清洗废水，经临时沉淀池沉淀处理后，回用于塔基混凝土搅拌和洒水降尘，不外排。为保护沿线水体水质，水体附近塔基施工时，应做好相关防治保护措施，严格按设计要求，采取一档跨越河流，不在河流水域内和河道中立塔，不对跨越河流构成影响；施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣。施工期间采取相应的措施后，对周边地表水环境影响很小。

二、运营期

（一）生态环境影响分析

1、对植被、植物的影响

本项目线路建设完成后不会新增占地、破坏动植物生活环境，输电线路运行期无水环境污染物、空气环境污染物和固体废物产生。对植被、植物可能造成的间接影响来自以下方面：

①线路维护人员可能在运行维护过程中对植被造成一定踩踏和引入外来植物。

②施工期工程建设形成的裸露地，若运营期不加强管理，可能会造成局部区域外来物种侵入并逐步形成单一优势植物群落，进而对本地物种造成不利影响。

2、对动物资源的影响

本项目线路定期维护和检查的人员会对线路及周边区域的动物造成惊扰，但这种干扰强度很低，时间很短，对动物活动影响极为有限。本项目线路杆塔分散分布，塔基占地不会明显减少兽类的生境面积，线路杆塔档距大，不会阻断兽类活动通道，对兽类种群交流影响小。评价区域内的野生鸟类活动范围大、行动敏捷，且飞行高度一般高于线路架设高度，在飞行时碰撞杆塔的几率不大。

3、对生态保护红线、公益林及矿区影响分析

输变电项目在运行期内，对生态保护红线、公益林及矿区基本没有影响。运营期期间仅维护检修人员会进入生态保护红线、公益林及矿区区域内活动，对区域内动植物产生影响，但这种干扰强度很低，时间很短，对区域陆水生态影响极为有限。

（二）声环境影响分析

本项目线路为架空线路。根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24- 2020），架空输电线路运行期，由于电晕放电会产生一定的可听噪声。架空输电线路噪声与电力负载和气象条件有着十分密切的关系，电力负载较大时，发出声音也就越大，反之声音减小。在晴天干燥天气条件下，导线通常在起晕水平以下运行，很少有电晕放电现象，因而噪声很小；在湿度较高或雨天条件下，由于水滴导致架空输电线局部电场强度的增加，从而产生频繁的电晕放电现象。类比同类型输电线路，其声源源强一般在35dB(A)～55dB(A)之间。

（三）地表水环境影响分析

本项目运营期线路投运后，无废水产生，不会对项目沿线区域地表水环境造成影响。

（四）大气环境影响分析

本项目输电线路在运营后无废气产生，不会对项目沿线区域大气环境产生影响。

（五）固体废物影响分析

本项目运营期不设劳动定员，仅定期进行维护检修，产生的生活垃圾由维修人员自行收集清运至附近生活垃圾收集点，由环卫部门定期清运。项目运行期间，线路的维护会对沿线巡视发现有安全隐患的树木进行砍伐清除，清除的树木就近提供给附近村民作为薪柴使用。本项目线路进行检修时，会产生一定量的废旧设备、材料等，由维修人员集中收集后交给电力物资回收单位回收处置，不对其进行储存。

（六）电磁环境影响

本工程所在区域环境现状可满足工程实施，影响分析表明本工程建成运营投运后，其所产生的电磁环境影响不会对环境保护目标造成明显影响。因此，本工程运行期间电磁环境影响不大，满足相关限值要求，从环保角度而言是可行的。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期

（一）污染影响控制措施

1、噪声控制措施

在施工期内主要噪声源是采用机械产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声。为尽量减少因项目施工而给周围带来的不利影响，建议采取以下控制措施：

（1）噪声源控制：施工过程中要尽量选用低噪声设备，对机械设备 精心养护，保持良好的运行工况，减低设备运行噪声；加强设备的维护和管理，以减少运行噪声；降低混凝土振动器噪音，将高频振动器施工改为低频率振动器以减少施工噪声；

（2）传播途径控制：建设单位在施工场地周围有敏感点的地方采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。

（3）敏感目标保护：合理安排施工时间，禁止夜间进行施工，以减少对周围村居民的影响。施工车辆经过居民点和施工营地等敏感点时，减少鸣笛次数，合理安排运输时间，尽量避免道路车辆扰民。

2、扬尘控制措施

施工期间，在干燥和大风天气时，可引起扬尘，使大气中悬浮颗粒物增加。施工现场沙、土等物料使用及运输过程中可能产生扬尘。为了进一步降低扬尘的影响，施工单位应做以下防护及管理措施：

（1）项目施工场地四周应设置临时围挡防护措施，应结合周边居民区等保护目标的分布情况进行围挡防护。

（2）在靠近敏感点的施工场地的边界设置2.5m以上的围挡，尤其在下风向场界处设置连续、密闭的围挡。

（3）施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及次数。

（4）容易产生扬尘的建筑材料，堆放在远离附近敏感点的地方，采取密闭存储、设置围挡、采用防尘布苫盖或者其他防尘措施。

（6）途径施工区乡镇干道及居民区的运输车辆实行限速管理，运输 车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少扬尘产生量。

3、废水控制措施

为减轻施工期施工活动对河流的不利影响，施工期间应采取以下水环境保护措施：

（1）生活污水：本项目输电线路施工人员沿线分散，工程施工营地布置于项目区较近的乡镇中，租用当地民房及空置房屋进行临时办公及施工人员生活。仅在施工场地产生少量的洗手废水，产生量较少，直接用作洒水降尘；

（2）施工废水：塔基浇筑混凝土拌合冲洗废水经临时沉淀池澄清后回用于塔基混凝土搅拌和洒水降尘，不外排；

（3）水体附近塔基施工时，应做好相关防治保护措施，严格按设计要求，采取一档跨越河流，不在河流水域内和河道中立塔，不对跨越河流构成影响；

（4）施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣。

4、固废控制措施

（1）生活垃圾：施工现场设置垃圾桶，输电线路施工人员生活垃圾集中收集后，送至周边村落由当地环卫部门统一清运处置。

（2）建筑垃圾：建筑垃圾主要来自于施工作业，包括混凝土、砂石、废砖块、废包装材料等。建筑垃圾应分类堆放，能回收利用的尽量回收利用，能出售给废品回收站的出售给废品回收站，不能回收利用的按住建部门要求进行规范处置。

（二）生态影响控制措施

1、施工期对植物保护措施

（1）在工程建设期间，加强对施工人员的生态保护宣传教育，严禁施工人员随意砍伐树木；

（2）优化设计，优化选址选线，尽量保留现有自然植被，施工禁止超计划占地，尽可能少占植被。

（3）工程施工单位应加强与当地林业管理部门的联系，做好护林防火的宣传工作，强化火源管理，降低火灾隐患。

（4）在杆塔设计中，通过优化坡比，减少铁塔基础尺寸，从而缩小塔基占地，减少塔基开挖范围，尽可能减少对环境的影响。

（5）合理规划施工临时道路、牵张场、塔基施工场地等临时场地，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线，避免对施工范围之外区域的东植物造成碾压和 破坏。。

（6）施工结束后，对塔位表层无植被或植被很稀疏的塔基，为防止水土流失，通过土地整治、表土覆盖，选择乡土树草种进行植被恢复。

2、施工期动物保护措施

工程建设对栖息于该区域的陆生脊椎动物影响不大，不会造成毁灭性破坏，但是也必须采取相应的措施对其进行保护。具体保护措施如下：

（1）在施工前采取相关措施对施工区域的爬行动物、飞鸟等进行驱离，并提供暂时生存的环境或帮助寻找新的生存环境，尤其需加强蛙、蛇类的保护，施工过程中如出现蛇等应进行放生，如遇幼鸟或施工误伤的动物应进行救治；

（2）提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀野生动物；

（3）施工时应采取尽量少占地、少破坏植被的原则，各施工活动应严格控制在施工区域内进行，以免造成干扰动物的栖息环境；工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作，尤其是临时占地处，应尽快恢复原状，以尽量减少生境破坏对动物的不利影响；

（4）施工期采用先进生产工艺和生产设备，降低大气、噪声、水质污染，维持工程区动物基本生存环境，并降低施工活动对其所造成的干扰；

（5）以公告、宣传单、板报和会议等形式，加强施工人员有关野生动物保护方面的教育，使他们在施工期间注意保护野生动物，不乱砍滥伐树木，维持现有生境，不捕猎鸟兽，做到文明施工。

3、施工期水土保持措施

根据《漾濞县阿里郎光伏电站项目配套送出工程水土保持方案报告表》，本项目施工期的水土保持措施如下：

（1）塔基区

①绿化覆土：塔基区进行植被恢复前，方案设计对占用林地的区域进行绿化覆土，覆土采用塔基区剥离的表土。

②植被恢复：塔基区施工结束后，方案设计对占用林地的区域进行植被恢复。绿化采用撒播草籽的方式。

（2）塔基施工场地区

①绿化覆土：塔基施工场地区进行植被恢复前，方案设计对占用林地的区域进行绿化覆土，覆土采用塔基区剥离的表土

②植被恢复：塔基施工场地区施工结束后，方案设计对占用林地的区域进行植被恢复。绿化采用撒播草籽的方式。

③土地复耕：塔基施工场地区施工结束后，方案设计对占用坡耕地的区域进行复耕，覆土采用塔基区剥离的表土。施工结束后，清理地表，进行全面整地挖松土壤（约0.3m），捡净杂物和石块，覆土后即可作为耕地。

④临时覆盖：为减少施工过程中对地表植被的破坏以及对临时堆存在该区的表土进行防护，本方案新增实用土工布进行临时覆盖。考虑分标段施工和土工布的重复利用，主体设计土工布临时覆盖面积2000m²。

（3）牵张场区

①植被恢复：施工结束后，方案设计对占用林地的区域进行植被恢复，绿化采用撒播草籽的方式。

②土地复耕：施工结束后，方案设计对占用坡耕地的区域进行复耕，清理地表，进行全面整地挖松土壤（约0.3m），捡净杂物和石块后即可作为耕地。

（4）跨越施工场地区

土地复耕：跨越施工场地区施工结束后，方案设计对占用坡耕地的区域进行复耕，覆土采用塔基区剥离的表土。施工结束后，清理地表，进行全面整地挖松土壤（约0.3m），捡净杂物和石块，覆土后即可作为耕地。

（5）施工便道区

植被恢复：施工便道区施工结束后，方案设计对占用林地、草地的区域进行植被恢复。绿化采用撒播草籽的方式。

4、公益林保护措施

为保护和减缓施工期间对林地的影响，本次施工期间主要针对占用林区域进行防护及减缓措施，主要措施如下：

（1）减缓措施

①涉及公益林范围内施工，加强对施工人员的宣传教育，悬挂相应标识标牌，减少对公益林的影响；

②建设单位应按《国家级公益林管理办法》、《云南省公益林管理办法》和 《建设项目使用林地审核审批管理规范》的相关要求向主管部门履行手续，落实 公益林补偿和保护工作，未取得审批意见前不得开工建设；

③线路采取高塔跨越架设，仅对超高树枝进行修剪，临时用地避开林木密集区域，尽量选择林间斑块无树木、稀树荒草地处，减少对公益林的影响。

（2）保护措施

①加强施工人员的管理，施工期间不随意破坏和砍伐树木；

②建设过程中实施源头严防、过程严管、后果严惩的全周期管控。严格落实各项环境保护措施，保证公益林范围内污染物排放满足国家和地方的相关规定。

③合理安排施工时间，避免夜间施工噪声、灯光等对周边的动植物造成不利影响。

（3）恢复措施

①项目对林地的影响主要集中在施工期，为此，根据占用的林区域的地形地貌及扰动情况，对临时占用的林区域内采取植物恢复措施；

②建设单位应按《建设项目使用林地审核审批管理规范》的相关要求向主管部门履行手续，落实林地补偿和保护工作；

③项目运行后要跟踪监测，加强对临时占用林区域内的植被（包括自然植被和人工植被）的管理与养护。

在采用上述措施后施工期间对林地的影响较小。

5、农田生态环境影响防治措施和减缓措施

为避免施工期间对周边农田的影响，需采取相关措施，避免项目建设对农田产生影响，其采用的保护及减缓措施如下：

（1）本工程沿线区域地形较平坦，施工期间注意合理保护和利用表土；表土应按《水土保持报告》的有关要求进行最好表土剥离和保存，施工期结束后及时复耕，不得引用外来物种；

（2）建设单位在施工中应采取有效措施防止污染农田，保护农灌沟渠，避免施工对沿线农灌系统造成影响；

（3）根据输变电工程特点，位于农田区域的塔基施工结束后，可以移交给当地村民复耕。

6、生态保护红线保护措施

（1）避让措施

①严格控制施工场地范围和施工作业带宽度，明确施工作业范围，减少施工活动对生态保护红线的扰动。

②不在生态保护红线内设牵张场、大开挖施工道路

③合理规划施工临时道路、牵张场、塔基施工场地等临时场地，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线，避免对施工范围之外区域的动植物造成碾压和破坏。

④合理规划施工时间，应避免夜间施工，防止施工噪声、灯光惊扰施工场地周边区域野生动物。

（2）保护措施

①建设过程中严格落实生态保护红线的管控要求，实施源头严防、过程严管、后果严惩的全周期管控。严格落实各项环境保护措施，保证生态保护红线内污染物排放满足国家的地方的相关规定。

②采取分层开挖、分层回填的施工方式，做好裸露地表及堆存土方的苫盖、压实等防护措施，减少地表裸露面积，增强表土的抗侵蚀能力，降低水土流失影响。

③加强施工期间的监督管理，确保各项生态保护措施落实到位。建设单位应制定施工期环境管理实施方案，明确施工单位的环境保护责任。

（3）恢复措施

①为保持生态环境，减少水土流失，对在施工期间遭到破坏的区域在施工结束后及时进行生态恢复：临时工程在施工结束后应及时进行回填、整平，并移植草木等植被；路基边坡及两侧施工结束后应尽快栽植行道树，护坡草。

②施工结束后及时清理现场，避免残留污染物在生态保护红线及水源保护区范围内造成污染。

③对工程临时占地及时进行植被恢复，选择当地的常见生态林种，如云南松等进行植被恢复。对塔基占地沿线坡度较缓的地带实施补种栽培，促进植被恢复。对较陡的边坡可考虑采用围栏及其他工程措施进行特殊管护以促进其尽快恢复。同时，按照要求完善林地手续，严格按照签订的补偿协议缴纳补偿费用。

7、其他生态保护措施

为了保护项目区生物多样性，在后期工程实施过程中，还应采取如下生态保护及水土保持措施：

（2）采用全跨越设计，减少林木砍伐和植被破坏。

（3）塔基严格控制施工范围，对占地红线范围内的表土进行剥离存放，用于绿化恢复；临时堆土及时回填，控制其堆存规模及范围；尽量利用现有道路，减少临时施工道路的开辟并控制新开道路宽度，减少新增临时占地。

（4）开挖塔基基础时，应制定合理的放线开挖措施，尽量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失，山坡处应用编织袋将开挖的土块装好，并堆放整齐，防止土、石块顺坡丢弃，从而减少天然植被的破坏。

二、运营期

1、噪声环境保护措施

（1）线路设备采购时，应选择表面光滑的导线，毛刺较少的设备，以减小线 路在运行时产生的噪声。

（2）合理选择导线截面、导线相序排列等以降低线路的电晕噪声水平，确保线路沿线声环境噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类、4a类标准限值要求。

（3）加强线路沿线巡查与宣传，确保线路电力保护区范围内不新增住房、学校、幼儿园、医院、厂房等环境敏感目标，避免环境纠纷。

2、水环境保护措施

项目输电线路运营期不产生废水，因此，本项目运行不会对沿线水环境产生影响。

3、大气环境保护措施

本项目输电线路在运营后无废气产生，不会对沿线大气环境产生影响。

4、固体废物环境保护措施

运营期线路清理安全隐患时，本项目输电线路项目运行期间，对线路的维护会对沿线超高树枝进行修剪，修剪后的树枝就近提供给附近村民使用，严禁砍伐除必要砍伐的隐患树木以外的树木，砍伐前需向相关林业部门报告及提出申请，经同意后方可按林业部门的要求进行安全隐患树木清理；对绝缘子等配件以及其他设备定期进行 检修和更换，会产生一定量的废旧设备、材料等，集中收集后交给电力物资回收 单位回收处置，不对其进行储存。对周围环境影响很小。

5、电磁环境保护措施

（1）线路选择时已尽可能避开敏感点，在与其它电力线、通信线、公路等交叉 跨越时应严格按规范要求留有净空距离；

（2）建设单位应在危险位置建立各种警告、防护标识，避免意外事故。对当地群众进行有关高压输电线路和设备方面的环境宣传工作，帮助群众建立环境保护意识和自我防护意识，减少在高压走廊内的停留时间;

（3）加强环境保护管理，制定环境保护管理制度，依法进行运行期的环境管理和环境监测工作;

（4）加强线路日常管理和维护，使线路保持良好运行状态;

（5）建设单位应制定输变电工程突发事件应急预案及防范措施，并且输电线 路建成投运后运行管理单位应制定相应的巡查检修制度，可防止如导线因为热胀 冷缩下垂或线路碰火造成森林火灾而影响森林水源涵养功能等事件。

在项目采取上述措施后，可有效降低电磁环境影响。

6、生态环境保护措施

（1）强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响；

（2）定期对线路沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢 复效果，以便及时采取后续措施；

（3）线路运行后，进行维护或巡视时不得新开道路；设置告示牌和警示牌。运行后制定相关的工作规则，避免维护人员伤害野生动物。

（4）严格遵循《110kV~750kV架空输电线路施工及验收规范》(GB50233-2014)，为保护评价区内天然植被，禁止砍伐通道，仅对运营后期生长到25m以上的林冠进行修剪。

7、生态保护红线保护措施

本项目运营期工作人员在日常的管理活动中可能进入生态保护红线区范围内活动，对生态保护红线区造成影响。因此，运营期建设单位须对工作人员加强管理，在项目区周边设置生态保护警示牌，告知工作人员生态保护红线区的位置及范围，尽量减少工作人员进入生态保护红线区内活动。

8、公益林保护措施

本项目运营期工作人员在日常的管理活动中可能进入公益林内活动，对准保护区造成影响。因此，运营期建设单位须对工作人员加强管理，在项目区周边设置生态保护警示牌，告知工作人员公益林的位置及范围，尽量减少工作人员进入公益林内活动；同时加强工作人员的宣传教育，不对公益林进行砍伐破坏。

公众参与情况

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