党的二十届三中全会强调健全全面从严治党体系。大理州将整治形式主义为基层减负作为抓作风建设的常态化工作,视为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。从习俗、习惯、习气等多维度出发,纠风除弊、正风肃纪,为基层干事创业营造良好环境,引导党员干部牢固树立正确政绩观,使减负成果更好地惠及广大干部群众。
2019年,中央集中整治形式主义为基层减负后,大理州出实招硬招,全面检视、靶向纠治,切实将村级松绑减负落到实处。
全州各级党委(党组)对标对表党中央部署要求,认真履行主体责任,推动党中央关于整治形式主义为基层减负的各项措施落地落实。全州纪检监察机关持续将整治形式主义为基层减负作为重点任务,突出领导机关和“关键少数”,聚焦搞“新形象工程”、文件会议隐形变异、“督检考”多头重复、“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、乡村振兴领域简单化“一刀切”等12个重点问题。各地深入调研摸底,摸清基层实际,综合运用巡察监督、谈心谈话、明察暗访、抽查检查等方式,督促各级党组织和领导干部切实承担起减负主体责任,逐层逐级落实减负要求,以更实举措为基层减负。今年,全州已查处形式主义、官僚主义问题20起,批评教育帮助和处理34人,给予党纪政务处分33人,通报典型案例3起。
乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治是政治监督主题之一。大理州纪检监察机关督促相关部门全面排查不切实际下任务、定时限,强行砍树、毁果、填塘、虚假复耕等问题,推动排查整改了农村污水治理设施运行不正常等5个方面的问题。
“改革举措是发展所需,更是民心所向。”大理州把纠治营商环境中的形式主义问题作为优化营商环境、激发市场活力、推动高质量发展的重要举措。加大对违反“企业安静期”制度的监督检查力度,确保在此期间除特殊情况外,任何部门和单位不得以任何形式到企业开展不必要的检查、调研等活动。
同时,将监督的触角延伸到基层一线,督促推动各级纪检监察机关立足职能定位,坚持问题导向,为基层减负松绑、增能助力。例如,永平县纪委监委牵头组织开展县乡村三级联动的“清牌减负”专项整治行动;洱源县则紧盯责任状异化为责任“甩锅”工具、滥签责任状问题开展专项整治。
“根本在实践、关键看行动。”大理州纪委监委负责人表示,学习贯彻全会精神,就要牢牢把握全面从严治党“持续发力”和“纵深推进”的特点规律,聚焦履行全面从严治党政治责任等“关键事”,丰富完善监督保障执行、促进完善发展的有效举措。作为纪检监察干部,就要坚持党的群众路线,围绕解决群众身边急难愁盼,加强健全完善分层分类监督机制,力戒形式主义、官僚主义,积极探索“纪委监委牵头监督+职能部门深度参与”的监督办法,推动监督执纪有效聚焦,把纪律规矩立起来、严起来,切实把减负效能转化为健全全面从严治党体系的强大动力。
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