大理：20条措施推动“基层减负年”落地见效

近期，大理州委办公室下发了《关于力戒形式主义切实为基层减负的20条措施》，切实推动“基层减负年”各项举措落地见效。

 20条措施中，首要突出党的政治建设，注重在理想信念教育上发力。要提高政治站位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实习近平总书记对云南对大理工作和对洱海保护治理的重要指示精神，奋力把大理打造成云南践行习近平生态文明思想的实践基地和高质量跨越式发展的示范区。其次要站稳人民立场。践行全心全意为人民服务根本宗旨，妥善处理洱海保护治理中的群众利益问题，推进深度贫困攻坚，办好“十件”惠民实事，着力保障和改善民生，做到服务群众零距离、办事效率零延误、项目入驻零障碍，搭建政务服务的“高速公路”，把党的群众路线贯彻到力戒形式主义切实为基层减负的实际行动中。

 在改进文风方面，发扬“短实新”文风，确保今年发至县级以下的文件减少30％至50％；在改进会风方面，坚决压缩会议频次，控制发言时间，州级会议未经州委、州政府批准不得要求县市党政主要负责人参加，各部门召开的会议参会人员原则上不超过150人；在督查检查考核方面，重点在破解重痕轻绩上发力，确保2019年州级层面的考核事项减少50％，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50％以上，全州综合考评考核事项要求报送或查阅的台账资料在2018年基础上减少50％。

 在改进调研方面，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，着力在发现和解决问题上下功夫，每个班子成员每年原则上为基层解决不少于3个困难问题；在追责问责方面，找准责任主体，以精准问责推动责任落实，同时妥善把握事业为上、实事求是、依规依纪、容纠并举等原则，有效容错纠错，公平公正对待干部；在鼓励干部担当作为方面，完善关怀激励机制，在政策、待遇上对基层干部特别是奋战在洱海保护、脱贫攻坚第一线的干部给予倾斜，落实好公务员职务与职级并行、干部职工体检、带薪休假、加班补休等制度，改善乡镇干部职工办公和住宿条件；在加强组织领导方面，州级层面建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，要求各级领导干部强化示范引领，各级党委（党组）切实履行主体责任，把解决形式主义突出问题为基层减负的要求落细落小落实到位。

 据悉，该州将加大舆论监督力度，对形式主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广。同时加强政治巡察和政治督查，跟踪落实进展情况，定期进行通报。（艾桂菊）