大理市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，编制大理市2021年政府信息公开工作年度报告，本报告主要包括：总体情况；行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况；因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项开展情况。统计数据时间段：2021年1月1日至2021年12月31日。本报告公布和获取方式：大理市政府门户网站政府信息公开平台“政府信息公开年度报告”栏目查阅及下载。

一、总体情况

（一）主动公开情况

一是在公开渠道上，2021年通过大理市人民政府门户网站主动公开政府信息3954条。二是深化重点领域公开，依托政府网站政府信息公开平台，集中公开规划计划信息20条，重大建设项目信息94条，财政领域信息36条，公共卫生领域信息64条，市场监管领域信息48条，生态环境领域信息13条，民生保障领域信息572条，其他法定主动公开内容36条、重点领域统计数据333条。三是主动公开大理市人民政府现行有效规范性文件42件，公开现行有效行政规范性文件目录1个、已废止行政规范性文件目录1个。四是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，大理市按时于每年3月31日前公开本级政府信息公开年度报告及年度政府信息公开统计表。

（二）依申请公开政府信息情况

一是加强统筹，规范答复。及时办理政府信息依申请公开事项，依法答复所申请信息并按时限告知申请人，在工作中，认真落实云南省政府信息依申请公开工作规程，对依申请公开工作时限、责任主体、工作程序熟练掌握。二是不断健全政府信息依申请公开工作机制。规范完善政府信息依申请公开工作的受理、登记、办理、审核、答复以及归档等各个环节的流程、时限、程序等要求，明确各个环节责任主体，多渠道受理申请，做到了事事有着落，件件有回音。三是畅通依申请公开在线申请（市政府门户网站依申请公开在线申请）、信函申请等渠道，按时限做好答复。2021年办理公众向市政府提出的政府信息公开申请59件。

（三）政务公开平台建设情况

一是强化政府网站建设规范管理工作。大理市人民政府门户网站完成网站集约化建设，统一设置“政府信息公开平台”，并将平台系统授权市级各部门和乡镇街道办，确保大理市市级部门和乡镇（街道办）都有专门的公开页面，分类集中发布相关消息，加强了政府门户网站的运行维护管理和内容板块更新，积极发挥政府网站作为信息公开第一平台作用。二是推进政务新媒体健康有序发展。按照“关停一批、整合一批、提升一批”的原则，全面开展大理市辖区内行政机关开设的政务新媒体摸底工作，实行动态管理。截至2021年12月31日在全国政府系统政务新媒体系统中报送新媒体账号47个。三是规范信息公开查阅点建设。在市档案馆、图书馆、政务服务中心等处设立查阅点，提供政府信息查阅服务。市政务服务中心设有政府信息公开集中受理窗口，提供信息公开申请受理、相关问题咨询等服务。

（四）依申请公开政府信息情况

一是加强统筹，规范答复。及时办理政府信息依申请公开事项，依法答复所申请信息并按时限告知申请人，在工作中，认真落实云南省政府信息依申请公开工作规程，对依申请公开工作时限、责任主体、工作程序熟练掌握。二是不断健全政府信息依申请公开工作机制。严格执行《政府信息公开条例》，规范完善政府信息依申请公开工作的受理、登记、办理、审核、答复以及归档等各个环节的流程、时限、程序等要求，明确各个环节责任主体，多渠道受理申请，做到了事事有着落，件件有回音。三是畅通依申请公开在线申请（市政府门户网站依申请公开在线申请）、信函申请等渠道，按时限做好答复。截至2021年8月市政府办公室共收到政府信息公开申请11件，上年结转0件，按时办理依法答复政府信息依申请公开事项7项，延期答复4项。

（五）监督保障情况

一是加强组织领导。明确政务公开组织领导责任主体，完成整合政务公开、政府信息公开工作，建立政务公开领导小组，在市政府办下设办公室，负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作，承办政务公开具体工作。二是规范政务公开考核。严格落实政务公开列入年度综合考评指标，并作为单项指标考核且分值权重不低于4%的要求。《大理市2021年度综合考评办法》已将此项考核指标按照4%的权重单项列入，明确规定考核指标和考核分值，督促市级各部门和乡镇（街道办）严格落实政府信息公开法定要求。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题

一是人员配备不足、业务能力不强。《条例》对新时期政府信息公开工作提出了更高要求，公众对于政府信息公开的期望和需求与日俱增，行政机关政府信息公开工作任务不断增加。但各级行政机关政府信息公开专职工作人员配备严重不足、兼职人员频繁调换，普遍存在业务不精、责任心不强、公开实效差等问题，一定程度上影响了政府信息公开工作任务落实。二是政策解读力度不够。重政策出台，轻政策解读，建立了政策解读工作机制但不认真落实，政策解读数量少、形式单一。

（二）改进情况

一是持续推进政策解读工作。特别是对社会关注热点问题及政策，通过多种形式、多种渠道进行解读，使好政策真正落地发挥作用。二是加强政务公开工作队伍建设。通过开展学习、组织培训等方式，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。

六、其他需要报告的事项

按照《政府信息公开信息处理费管理办法》，2021年度大理市未收取信息处理费。