大理市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，编制大理市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告，本报告主要包括：总体情况；行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况；因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项开展情况。统计数据时间段：2020年1月1日至2020年12月31日。本报告公布和获取方式：政府门户网站政府信息主动公开目录系统“政府信息公开年度报告”栏目查阅及下载。

一、总体情况

（一）严格执行公文（信息）公开属性界定

本机关严格将决策、执行、管理、服务、结果全过程公开要求落实到公文办理程序，界定公文（信息）属于“此件公开发布”359件，主动公开280件；界定公文（信息）属于“此件删减后公开”9件，主动公开9件，其中政策文件公开15件，解读6件，召开新闻发布会3场，12345政务热线接听率95.46%，办理12345交办件11551件。

（二）政府信息主动公开目录系统公开信息情况

1.机构职能类信息公开情况。机构职能公开43件。

2.文件类信息公开情况。气候公报公开1件，环境公报公开3件，统计公报公开1件，规范性文件公开2件，政策文件公开15件，政策解读公开6件。

3.动态类信息公开情况。规划公开1件，计划公开1件，审批改革公开2件，工作动态公开729件，统计信息公开3件，重要会议公开19件，监督检查公开9件，人事招考公开7件，执法监督公开5件，行政许可公开16件，行政处罚公开13件，行政强制公开2件，督察整改公开41件，公示公告公开312件。

4.财政类信息公开情况。政府预决算公开2件，预算公开83件，决算公开92件，绩效评价公开4件，专项资金公开23件，政府采购目录公开5件，价格和收费公开3件，财政项目公开2件，财政信息公开4件，政府债务公开2件，财政审计公开5件，税收管理公开19件。

5.服务类信息公开情况。政务服务公开9件，权责清单公开34件，营商环境公开8件，办事指南公开80件，证明事项清单公开1件，双随机一公开公开18件，不动产登记公开60件，六稳公开11件，六保公开11件。

6.主动公开类信息公开情况。政府信息公开指南公开17件，政府信息公开目录公开67件，政府信息公开工作年度报告公开33件，年度政务公开要点分工方案或措施公开10件，人大建议政协提案公开159件，依申请公开指引公开1件，惠民实事公开5件，科技信息公开1件，旅游市场公开5件，产品质量公开1件，食品药品监管公开49件，公共企事业单位信息公开1件，国有资产和企业公开2件，治安管理公开5件，农业农村公开7件，农田水利公开5件，农村土地承包经营权公开1件，农村宅基地公开1件，农村危房改造公开7件，涉农补贴公开11件，义务教育公开64件，户籍管理公开46件，婚姻登记公开3件，社会救助公开138件，养老服务公开12件，殡葬管理公开4件，社会福利公开5件，社会组织公开51件，救灾公开27件，安全生产公开23件，应急管理公开10件，公共法律公开33件，就业创业公开24件，社会保险公开41件，国土空间规划公开5件，征地补偿公开17件，环境保护公开22件，国有土地上房屋征收公开2件，保障性住房公开8件，市政服务公开9件，公共文化服务公开25件，医疗卫生公开21件，扶贫公开95件，城市综合执法公开80件（其中，房地产管理公开14件，工程建设管理公开4件，工程招投标管理公开15件，历史文化名城名镇名村保护公开7件，绿化管理公开3件，市容环境卫生管理公开9件，市政公用管理公开24件，违法建设公开2件，物业管理公开2件，住房公积金管理公开0件），重大建设项目公开23件（其中，批准服务信息公开1件，批准结果信息公开1件，征收土地信息公开18件，重大设计变更公开0件，施工许可公开1件，质量安全监督信息公开0件，竣工信息公开1件，项目监管公开1件），公共资源配置公开91件（其中，土地使用权公开2件，矿业权交易公开0件，林权交易公开0件，农村集体产权交易公开2件，企事业单位产权资产交易公开1件，无形资产交易公开0件，政府采购公开58件，药品耗材器械采购信息公开5件，国有产权交易公开3件，环境权交易公开0件，工程建设项目招标投标公开20件，机电产品国际招标项目公开0件，政府特许经营权交易公开0件，执法机关罚没涉案财物处置公开0件。

7.村务公开类信息公开情况。村务公开7件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是各级各部门政府信息公开工作业务人员更换频繁，工作衔接不够到位，业务不够熟练。二是部分单位开设的政务新媒体维护能力差，经常出现“严重表述错误”、“严重错别字”等问题，且用户关注度和利用率低。三是公文（信息）公开属性界定方面存在不足。主要表现在部分部门对公文“此件公开发布”“此件不公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”4种公开属性的界定还不够清楚，应公开的公文未及时对外公开。

（二）改进情况

一是健全机构队伍。加强各级行政机关政府信息公开工作机构、人员和制度建设，进一步督促各级各部门明确落实政府信息公开管理机构，充实政府信息公开工作人员。二是加强政府网站和政务新媒体监管工作。进一步提高对政府网站、政务新媒体信息发布的重要性和严肃性认识，坚决杜绝长时间不更新、发布内容表述严重错误等现象发生。落实安全管理责任，建立健全保密审查制度和应急预案，提高信息的准确和权威性。三是进一步健全信息公开机制。强化公文（信息）公开属性界定，深化主动公开内容，加强政策解读，充分运用数字化、图片图解图表、音频视频等方式，丰富政策解读形式，提高阅读趣味性，增强解读效果，吸引更多群众关注支持政府工作。四是强化培训学习。通过对政府信息公开相关政策法规和业务知识的培训，提高各级各部门信息公开工作人员的公开意识和业务办理水平。

六、其他需要报告的事项

根据《大理白族自治州人民政府办公室关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开工作实施方案的通知》（大政办通〔2018〕85号）要求，积极推进公共资源配置领域政府信息公开工作，按要求及时在政府信息公开目录系统“公共资源配置”栏目公开了《大理市公共资源交易领域基层政务公开标准目录》、大理市2020年上半年公共资源配置领域政府信息公开工作总结、大理市2020年公共资源配置领域政府信息公开工作总结。