一、基本职能及主要工作
(一)承担组织起草安全生产地方性法规和政府规章草案的责任,拟订安全生产政策和规划,指导协调安全生产工作,分析和预测安全生产形势,发布安全生产信息,协调解决安全生产工作中的重大问题。
(二)承担安全生产综合监督管理职责。依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查大理州人民政府有关部门和各县市人民政府的安全生产工作,监督考核并通报全州安全生产控制指标执行情况,指导协调和监督安全生产行政执法工作。
(三)承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责。按分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件、有关设备(特种设备除外)和材料以及劳动防护用品的安全管理工作。
(四)承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品、民用爆炸物品生产经营单位安全生产行政许可职责,审查、转报、批准、颁发安全生产(经营)许可证,对劳动防护用品经营、非药品类易制毒化学品生产(第二类、第三类)和经营(第二类)进行备案。负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品和民用爆炸物品安全生产监督管理工作。
(五)承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查职责,负责职责范围内的职业卫生安全许可证的管理工作,组织查处职责范围内的职业危害事故和违法违规行为。
(六)负责组织实施工矿商贸行业安全生产法律、法规、规章、标准和规程,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
(七)负责组织安全生产大检查和专项督查;根据大理州人民政府的授权,牵头组织较大事故的调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况;参与调查处理重大事故;协助调查处理特别重大事故。
(八)负责安全生产应急救援体系建设,组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合统计、分析全州安全生产伤亡事故和安全生产行政执法工作。
(九)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目(以下简称“建设项目”)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)的情况。
(十)指导和监督煤炭企业安全标准化、相关科技发展工作,负责依法关闭不具备安全生产条件的煤矿矿井,对重大煤炭建设项目提出意见,指导监督煤矿安全基础管理、煤矿安全隐患排查治理和瓦斯治理工作,负责煤矿安全质量标准化矿井等级认定,参与煤矿生产安全事故调查处理和煤矿建设项目的“三同时”审查,会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目。
(十一)按照国家和省的有关规定,承担煤矿、非煤矿山和危险化学品企业安全质量标准化等级认定的认证和审核上报工作。
(十二)负责组织、指导、监督工矿商贸生产经营单位主要负责人(含煤矿矿长)、安全生产管理人员(含煤矿安全生产管理人员)安全资格的考核、发证以及除《特种设备安全监察条例》规定以外的特种作业人员(含煤矿特种作业人员)的安全资格的考核、发证、资格证复审工作;负责监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。
(十三)指导协调安全生产检测检验工作,在职责范围内监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。
(十四)组织拟定安全生产发展规划,推动企业实施科技创新,指导协调安全生产重大科学技术研究和科技成果的推广工作,组织开展安全生产对外交流与合作。
(十五)承担大理州安全生产委员会、大理州煤矿安全专项整治工作领导小组、大理州非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组、大理州危险化学品安全管理专项整治工作领导小组和大理州烟花爆竹专项整治领导小组的具体工作。
(十六)承办大理州人民政府交办的其他事项。
二、部门基本情况
州安监局成立于2003年7月,属行政单位。编制2013年部门决算时,部门在职在编实有人数25人,其中:财政全供养25人;在编实有车辆5辆。离退休人员2人,其中:离休0人,退休2人。
三、2013年部门决算收支情况
州安监局2013年度公共预算财政拨款收入3926033.7元,支出3676033.7元,年末结余250000元。
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大理州安监局2013年收支决算总表 | |||
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单位:万元 |
收 入 |
支 出 | ||
项目 |
决算数 |
项目 |
决算数 |
一、财政拨款(地方公共财政预算)收入 |
392.6 |
一、一般公共服务 |
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其中:经费拨款(补助) |
392.6 |
二、外交 |
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专项收入拨款 |
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三、国防 |
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二、政府性基金预算收入 |
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四、公共安全 |
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三、单位其他资金收入 |
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五、教育 |
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1、事业收入 |
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六、科学技术 |
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2、经营收入 |
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七、文化体育与传媒 |
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3、其他收入 |
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八、社会保障和就业 |
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九、医疗卫生 |
9.02 |
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十、节能环保 |
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十一、城乡社区事务 |
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十二、农林水事务 |
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十三、交通运输 |
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十四、资源勘探电力信息等事务 |
358.58 |
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十五、商业服务业等事务 |
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十六、金融监管等事务支出 |
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十七、地震灾后恢复重建支出 |
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十八、援助其他地区支出 |
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十九、国土资源气象等事务 |
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二十、住房保障支出 |
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二十一、粮油物资储备事务 |
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二十二、国债还本付息支出 |
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二十三、其他支出 |
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本年收入合计 |
392.6 |
本年支出合计 |
367.6 |
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用事业基金弥补收支差额 |
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结余分配 |
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上年结转和结余 |
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年末结转和结余 |
25 |
合 计 |
392.6 |
合 计 |
392.6 |
附表2 |
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大理州安监局2013年公共财政支出决算表 | ||||||||||||||||||
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单位:万元 | ||||
部门/单位编码 |
科目编码 |
部门/单位/科目名称 |
合计 |
上年结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
用事业基金弥补收支差额 |
结余分配 |
年末结转和结余 | |||||||||
合计 |
基本支出结余 |
项目支出结余 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
基本支出结余 |
项目支出结余 | ||||||||||
** |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 | |||
342002 |
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州安监局 |
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392.60 |
367.60 |
251.40 |
116.20 |
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25.00 |
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25.00 | |||
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2100501 |
行政单位医疗 |
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9.02 |
9.02 |
9.02 |
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2150601 |
行政运行 |
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242.38 |
242.38 |
242.38 |
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2150602 |
一般行政管理事务 |
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25.00 |
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|
25.00 |
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25.00 | |||
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2150605 |
安全监管监察专项 |
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|
5.00 |
5.00 |
|
5.00 |
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| |||
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2150699 |
其他安全生产监管支出 |
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111.20 |
111.20 |
|
111.20 |
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| |||
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| |||
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| |||
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大理州安监局2013年财政拨款“三公”经费决算情况说明
大理州安监局财政拨款“三公”经费决算2013年情况如下:
一、因公出国(境)经费
2013年我局未组织和安排人员因公出国(境),因公出国(境)经费0元。
二、公务接待费
2013年州安监局公务接待费支出4.18万元,主要用于省安委办、省安监局督查检查,安全生产专项整治,安全生产“打非治违”,安委办工作等方面产生的费用。
三、公务用车购置及运行维护费
2013年州安监局公车购置及运行维护费支出22.87万元,其中:购置经费0万元、运行维护费22.87万元,主要用于安全生产专项整治、安全生产“打非治违”、安委办工作、安全生产督查检查等所产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
附表4 |
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大理州安监局2013年“三公”经费决算财政拨款情况统计表 | |
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单位:万元 |
项目 |
本年决算数 |
合计 |
27.05 |
1、因公出国(境)费用 |
|
2、公务接待费 |
4.18 |
3、公务用车 |
22.87 |
其中:(1)公务用车运行维护费 |
22.87 |
(2)公务用车购置费 |
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