南涧县多举措激发基层治理活力

本报讯（通讯员 李文开）今年以来，南涧县积极探索党建引领基层治理创新，紧盯清牌减证、明责定权、强基聚力三个重点，减负和赋能并举，整合基层治理资源和力量，夯实基层治理基础，激发基层治理活力。

 清牌减证，让基层减负松绑。着力推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，进一步明确了基层挂牌的种类、数量和规格，对标牌的样式、大小、颜色进行统一规范。县、乡、村三级联动开展标识标牌自查清理，严格执行外部挂牌要求，整合村级内部标识标牌。依法依规取消不应由村级组织出具的证明事项，明确可出具证明事项，切实减轻村级工作负担。建立长效管理机制，定期对基层挂牌情况进行检查，持续规范村级证明事项工作，防止乱象反弹。全县81个村（社区）完成内部挂牌清理2004块，清理规范工作事项80项。

 明责定权，为基层加力赋能。坚持法定职责、依法履责，做到责能相配、责权一致，推动资源、服务、管理向基层下沉。坚持系统观念，强化源头治理，规范明晰基层权责，完善清单外事项准入制度，根据乡镇产业定位、实际需求和承接能力形成赋权特色清单。动态调整乡镇权责清单，收回乡镇无法承接权力事项。严格实行“谁下放、谁培训、谁监管”，配套建立赋权“过渡期”制度，对乡镇所承担的业务开展全覆盖式培训。全面厘清村级事务权责边界，让村（社区）干部对照清单理事、按要求办事。深入开展“指尖上的形式主义”专项整治，全县共清理微信工作群118个。

 强基聚力，促治理提质增效。建立民情排查、问题处置、反馈评价等网格化服务制度，健全议事协调、互联互动、监督管理等运行机制，形成“党建引领、多方协同、群众参与”的共建共治共享格局。推动党建联建共建，深入开展机关党员“双报到”、支部党员“定岗设责”、志愿服务等活动；联动组建志愿服务队，参与社区基层治理、平安建设、文明创建等工作。深入实施“领头雁”培养工程和人才“回引”计划，为村级发展挖掘本土人才。组织相关部门和社会工作部门有效整合资金，保障村级“摘牌”“减证”工作顺利开展。整合政法、市管、信访等部门精干力量，每周不低于1次下沉基层一线开展服务。