永平：“四融合”助力交通安全管理工作

为进一步深化道路交通管理工作，防范化解辖区道路交通事故风险，永平县树牢“融合力量、协同共治”的工作理念，聚焦事故防控工作，创新交通管理模式，主动靠前作为，联合多方社会资源，不断提升交通管理工作能力，形成了全社会齐抓共管道路交通管理工作新格局。

一、融合职能部门力量，推动交通安全治理系统化。“抓”交安委牵头统筹作用。厘清交安委成员单位职责，推动交安委各成员单位实体化运行，定期召开联席会和开展综合督导检查，采取交办问题清单、工作提醒函、约谈等形式，压实交安委成员单位责任，严密监管交通安全链条和交通安全系统化治理，堵住交通安全管理漏洞。“严”属地乡镇管理责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，压实乡镇农村地区道路交通管理责任，调动基层力量建立专兼职道路交通安全管理队伍，建立严密的农村地区道路交通事故防控网。“推”职能部门履职尽责。主动靠前，积极联动县级相关职能部门围绕“人、车、路、企、管、宣”等方面发力，同时，采取案件复盘调查、联合处罚、移交非法改装、非法营运线索等措施，倒逼相关职能部门履职尽责。

二、融合社会力量，推动交通安全源头隐患治理。“澄清”人、车底数。组织基层村两委、驻村工作队、一村一辅警等基层力量进村入户开展道路交通事故预防大宣传、大教育、大起底“敲门行动”，建立车辆、驾驶人排查台账，分类实施整治。“排治”道路隐患。建立公路隐患集中路巡、民警分片包干、通组公路村委会网格化管理机制，全面开展辖区内道路隐患排查，通过全县各部门自筹，爱心企业捐赠，各乡镇、村委会出资等方式积极筹措资金对排查出的道路隐患进行治理。“夏季行动”以来，共排查道路隐患86处，已全部采取低成本、警示提示等方式进行治理。“精准”监管运输企业。公安交警、交通运输、应急管理等部门积极运用重点机动车和驾驶人源头管理系统，持续加强对“两客一危一货”等重点车辆、驾驶人监管，落实抄告、联席会议等机制，对重点隐患逐车落地核查、逐企约谈，并联合下发责令整改通知书，“夏季行动”以来，共约谈企业3家。

三、融合执法力量，提升交通安全路面执法管理。“集结”全县警力。牢固树立全局“一盘棋”思想和“大抓基层、大抓基础”理念，持续推动重心下移、警力下沉工作，每周组织局机关警力下沉交警大队和派出所，集中攻坚道路交通事故预防“减量控大”工作，“夏季行动”以来，县公安局机关下沉警力12次、共170人。“协同”执法力量。针对辖区云永昌高速公路在建期间，货车超限超载违法情况突显，县公安局积极联合县交通运输、大理州交通运输综合行政执法支队永平大队成立货车超载非法改装工作专班，每周开展2次突击联合执法、3次联合流动治超，严厉打击对装载货物进行驳载、逃避检测的违法行为，全面规范了货车装载和运输行为。“夏季行动”以来，查处货车超载交通违法122起、非法改装44起。“联动”周边县市。加强县市交界处盲区、死角的路面执法管控工作，建立与友邻公安机关常态化联合执法机制，每月联合友邻公安机关到县际交界处开展一次联合整治。“夏季行动”以来，共开展联合执法3次，查处各类交通违法320余起。

四、融合宣传资源，提升交通安全宣传覆盖面。运用广播系统开展“宣”。积极运用永平县应急广播系统、农村大喇叭不间断开展交通安全宣传，将交通安全知识送进村村寨寨，“夏季行动”以来，共运用广播系统、大喇叭开展交通安全宣传300余次。推动农村基层力量开展“劝”。全面推行乡镇和公安派出所包片、村“两委”班子成员包组、村民小组长包户的红白喜事、吃杀猪饭道路交通安全“打招呼”责任，加大对辖区农村群体性活动道路交通安全监管力度，将交通违法劝在家门口。“夏季行动”以来，共报备50家，入户宣传50场次，受教育群众3200人次。发挥护林防火卡点作用开展“控”。公安、交警、林草等部门加强协作，严格落实护林防火卡点并开展交通安全联勤联控工作，落实“九查”“九看”和“五劝导”“五不要”要求，进一步缓解农村地区交通安全管理力量薄弱的矛盾，有效提高了管理覆盖率。“夏季行动”以来，联勤联防卡点检查车辆1200辆，有效预防和控制了道路安全事故的发生。（永平县）