永平县聚焦“三关”培养“法律明白人”

2023年9月，大理州被全国普法办确定为6个全国“法律明白人”作用发挥工作试点之一，按照全国试点工作部署要求、省州普法办的指导意见，永平县制定出台全县“法律明白人”培育工作方案和作用发挥指导意见，聚焦“遴选、培训、使用和管理”，全面实施“法律明白人”培养工程，率先实现全县村民小组“法律明白人”全覆盖，为乡村振兴和基层治理提供法治保障。

一、聚焦遴选关，保障“法律明白人”质量。制定“法律明白人”培养工作方案，采取逐级推荐、严格审核、法律知识测评等办法，从村（社区）“两委”班子成员、党员干部、人民调解员、网格员、村民小组长、“五老”人员等群体中，选出具备一定法治观念、遵守法律法规、热衷社会公益法治事业、愿意为群众服务、有良好道德品质和个人修养的人员充实到“法律明白人”队伍中。目前，全县共有1583名“法律明白人”登记在册，率先实现全县1252个村民小组“法律明白人”全覆盖，为推动永平县“法律明白人”作用发挥打下坚实基础，为法治永平建设充实队伍建设。

二、聚焦培训关，增强“法律明白人”能力。建立健全选人、用人、培训等制度，分乡镇、村（社区）组织开展常态化集中培训、网络培训，提升“法律明白人”的法治素养和工作能力。分批次组织各乡镇“法律明白人”骨干参加全州集中培训，集中到县人民法院诉前调解中心观摩学习，提升实操能力。目前，全县共组织“法律明白人”培训15场次，法律明白人“骨干”到州级培训3场次，组织法律明白人到县级法治文化阵地观摩学习7次，切实为提升“法律明白人”法律素养和能力“充电赋能”。

三、聚焦使用、管理关，发挥“法律明白人”作用。推动“法律明白人”培养工程由“扩覆增面”向“提质增效”转变。通过建立《法律明白人履职清单》，明确“法律明白人”法治宣传、社情民意传递、法治创建监督、法治活动组织、矛盾纠纷调解、法律援助引导六个“角色”职责，通过结对指导、业务培训、日常管理、评价激励、能进能出、动态管理，保障队伍质量。通过典型选树、法治宣传，激发“法律明白人”主动作为激情，让“法律明白人”作用发挥“看得见”。目前，永平县2名法律明白人荣获“云南省百佳法律明白人”称号，全县共建立23个法律明白人工作室，组织“法律明白人”走进农家调处纠纷，化解矛盾百余场次，有效推动了“法律明白人”积极履职，使其逐步成为“学法良师、用法参谋、维权代理”于一身的“法律明白人”。（永平县）