中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度部门决算

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中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度部门决算

目录

第一部分  中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分  2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、纳入财政专户管理情况
六、其他重要事项情况说明
七、相关口径说明
第五部分  名词解释

 

 

第一部分  中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会概况

一、主要职能
（一）主要职能

主管党的纪律检查工作。根据《中国共产党章程》，维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

行使国家监察职能。依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

在市委和上级纪检监察机关的领导下，组织协调有关部门，按照党中央和省州市委的部署，结合本地区实际，深入持久地开展反腐败工作，落实反腐倡廉各项任务。

对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。

查处各种违纪违法案件。按干管权限依照党纪条规和监察法，调查处理党员和监察对象违反党纪、国家法律、法规以及违反政治纪律的行为，决定或取消这些案件中的党纪政务处分；受理党员的检举、控告和申诉；受理监察对象不服政务处分的申诉；受理对监察对象违反纪律行为的检举、控告。

督促、检查、指导全市的纪检监察工作。

完成市委、市政府和上级纪检监察机关交办的其他任务。

（二）2022年度重点工作任务概述

一年来，在市委和州纪委监委的坚强领导下，十届市纪委带领全市各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以“四个进一步探索”为引领，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力清除腐败沉疴、纠治作风顽疾、净化政治生态、护航改革发展，党风政风发生积极变化，政治生态修复改善，为开创新时代大理市高质量发展新局面提供了坚强保障。

1.坚持政治建设为统领，以更高站位忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

牢牢把握政治机关单位，市纪委常委会坚持在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上走在前、做表率，发挥领学督学促学作用，自觉用马克思主义中国化时代化最新成果强化理论武装，通过常委会会议“第一议题”及时学、理论学习中心组专题学、干部职工学习例会定期学，通过抓机关、带系统、促基层，切实把忠诚拥护“两个确立”的政治共识转化为坚定践行“两个维护”的实际行动。牢牢把握“全面从严治党，首先要从政治上看”的政治要求，把落实管党治党责任作为干部任前廉政考试、廉政谈话、加强“一把手”和领导班子监督的重要内容，组织任前干部“考廉、诺廉”。牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”和“守住守好洱海”的政治嘱托，聚焦入湖河流水质改善、环湖截污攻坚战、各类督察检查、巡视巡察、审计等反馈问题整改等项目，整合“室组地”监督力量，开展专题调研或“蹲点式”“体验式”监督，以铁的纪律助力“湖泊革命”。

2.奋力推进“清廉云南”建设大理实践，以有力监督为全市经济社会高质量发展保驾护航

坚持“围绕中心、服务大局”，推进纪检监察工作高质量发展与保障中央和省州市委重大决策部署、护航市委市政府中心工作深度融合，在精准监督上持续发力。围绕疫情防控属地、部门、单位、个人四方责任落实情况，以一线监督常态化压实疫情防控责任。聚焦营商环境中的难点、堵点、卡点，在市政务服务中心设置意见箱，开通高效便捷的“码”上监督平台，围绕落实惠企政策、行政审批、执法监管、廉洁履职等方面，深入基层站所、办事窗口和企业，开展“走基层、进企业”调研走访，以靠前监督推动打通政策落地的“最后一米”，为企业发展创造良好的“软环境”。紧盯民生领域群众“急难愁盼”问题，以“小切口”整治民生领域问题，开展“一卡通”专项整治监督，对44个惠民惠农财政补贴项目政策落实和资金兑付情况、省州惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理重点检查反馈问题整改情况进行专项检查。先行先试开发“村级事务E监督平台”微信小程序，以信息化手段激活基层监督“神经末梢”，巩固拓展村（社区）集体“三资”提级监督试点成果，为全省全面推广应用贡献“大理经验”。通过调阅相关资料、听取工作情况汇报、开展座谈、现场查看等方式，对全市集中开工重大项目、固定资产投资、招商引资等开展项目化监督检查，确保全市重大项目有效推进。

3.锲而不舍纠“四风”树新风，以永远在路上的恒心韧劲推动党风政风出清向好

把以“小”见严纠“四风”专项行动与推进“两个革命”开展“学做”活动有机结合，组织专门力量围绕市委市政府中心工作跟踪问效，坚决纠治党员干部中“十种表现”和“六小”问题，有力推进工作作风大转变、工作效能大提升。坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫，狠纠“四风”顽疾和隐形变异的作风问题，聚焦违规配备使用公务用车、公款购买烟酒和高档茶叶、违规收送礼品礼金、超标准使用办公用房、违规发放津补贴或福利等重点问题开展专项整治。坚持在严管中彰显监督执纪“温度”，旗帜鲜明为受到失实检举控告党员干部和单位（部门）澄清正名、消除影响，释放出为担当者担当、为负责者负责的强烈信号，全市干部精神状态、工作作风、工作效率明显变化，思进思奋的良好氛围得到巩固提升。

4.强化廉政宣传教育，以“清廉单元”小拼图打造“清廉苍洱”大版图

坚持共建共创共享，持续推动“清廉单元”建设，与市委组织部、市妇联等部门共同开展“会议已召开，请慎用喜迎、迎接，廉洁谱新篇”暨传承好家风活动，举办“传家训、立家规、扬家风”征文活动，推动清廉思想、清廉纪律、清廉文化等要素一体培育，持续推进清廉文化向家庭延伸。坚持将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为宣传教育工作的主旋律，紧盯政策落点、发展热点、工作重点、群众难点，深挖纪检监察业务工作特色亮点，加强沟通联动、信息共享，强化业务工作与信息宣传稿件之间的相互转换、互促共进，积极谋划、多点发声，用好用活“一网一号”宣传载体，通过大理市纪检监察网站发布信息172条，“苍洱清风”微信公众号推送140期、发布信息541条，广泛传播正风反腐正能量；讲好正风反腐故事，传递全面从严治党声音。在市委党校建设廉洁主题教育，精选30个近年来查处的典型案例、30余部警示教育片作为教材，用“小房间”打造廉政教育“大课堂”，组织党员干部开展廉政教育，教育引导全市广大党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

5.从严从实加强自身建设，以政治过硬为根本打造忠诚铁军

以党建为统领，加强组织建设，成立机关党委，选优配强党委班子，为党建工作打牢组织基础。以“文明单位”“模范机关”等创建为抓手，加强机关党建，通过深入学习贯彻党的二十大精神、扎实推进“两个革命”开展“学做”活动，开展“传承红色血脉，锻造过硬铁军”主题党日系列活动，深度挖掘扎染技艺等本土廉洁元素，观摩华中大学西迁纪念馆，厚植清廉思想，传承红色基因，淬炼干部政治品质，培养争先进位、模范带头意识。围绕执纪执法新要求、工作新规则和业务流程分批精准开展全员培训，不断提升纪检监察干部业务能力。紧盯纪检监察权力风险，排查廉政风险点，加强内部监督机制建设，制定防控措施。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会机关共设置15个内设机构，包括：办公室（政策法规研究室、法律顾问室）、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室（检举举报平台中心）、案件监督管理室、第一至第七纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室。大理市纪委监委设20个派驻纪检监察组。市委巡察机构设置市委巡察办和五个巡察组。

我部门无下属单位。

（二）决算单位构成

纳入中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即为：中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年末实有人员编制122人。其中：行政编制122人（含行政工勤编制3人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员122人（含行政工勤人员3人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员23人（离休0人，退休23人）。

实有车辆编制9辆，在编实有车辆9辆。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度无政府性基金预算财政拨款收支情况和国有资本经营预算财政拨款收支情况，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度收入合计23,508,181.22元。其中：财政拨款收入23,508,181.22元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计减少2,229,095.89元，下降8.66%。其中：财政拨款收入减少2,229,095.89元，下降8.66%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入增加0.00元，增长0.00%。减少的主要原因是2022年11月至12月社会保险费单位承担部分未缴纳，经费支出减少。

二、支出决算情况说明

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度支出合计30,315,838.00元。其中：基本支出22,092,149.60元，占总支出的72.87%；项目支出8,223,688.40元，占总支出的27.13%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加2,009,140.89元，增长7.10%。其中：基本支出减少2,313,079.13元，下降9.48%，减少的主要原因是2022年11月至12月社会保险费单位承担部分未缴纳，经费支出减少；项目支出增加4,322,220.02元，增长110.78%，增加的主要原因是办案和监督检查业务大量增加，经费支出增加；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出22,092,149.60元。与上年对比减少2,313,079.13元，下降9.48%，减少的主要原因是2022年11月至12月社会保险费单位承担部分未缴纳，经费支出减少。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出19,773,838.62元，占基本支出的89.51％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2,318,310.98元，占基本支出的10.49％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出8,223,688.40元。其中：基本建设类项目支出0.00元。与上年对比增加4,322,220.02元，增长110.78%，增加的主要原因是办案和监督检查业务大量增加，经费支出增加。2022年，大理市纪委监委项目3个，共8,223,688.40元（具体项目情况：市纪委监委办案和监督检查工作经费7,609,188.40元、中央纪检监察转移支付专项资金300,000.00元、业务装备经费314,500.00元）。大理市纪委监委2022年严格按照年初预算的绩效目标来开展工作，圆满完成了2022年的绩效目标任务。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度一般公共预算财政拨款支出30,315,838.00元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加2,009,140.89元，增长7.10%，主要原因是办案和监督检查业务大量增加，经费支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出30,296,939.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的99.94%。主要用于保障人员工资、社保缴费以及保障机构运转的纪检监察工作相关支出。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

9.卫生健康（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出18,899.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于退休人员的购房补贴。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为216,407.00元，支出决算为437,175.52元，完成年初预算的202.02%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算260,957.52元，占总支出决算的59.69%；公务用车运行维护费支出决算169,362.00元，占总支出决算的38.74%；公务接待费支出决算6,856.00元，占总支出决算的1.57%，具体是国内接待费支出决算6,856.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为216,407.00元，支出决算为437,175.52元，完成年初预算的202.02%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为260,957.52元，完成年初预算的100.00%；公务用车运行维护费支出决算为169,362.00元，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出决算为6,856.00元，完成年初预算的14.57%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因是本年度我单位新购执法执勤用车一辆，导致“三公”经费支出增加。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加255,708.52元，增长140.91%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加260,957.52元，增长100.00%；公务用车运行维护费支出决算减少5,238.00元，下降3.00%；公务接待费支出决算减少11.00元，下降0.16%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是本年度我单位新购执法执勤用车一辆，导致“三公”经费支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆1辆。我单位于2008年6月购买的执法执勤用车1辆，由于使用年限较长，车辆零件磨损、老化严重，车况较差，日常养护成本高，无法满足工作需要。经批准，同意对该车辆做报废处理，按照“退一进一”原则更新购置执法执勤用车1辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于强化监督执纪监察各项工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次84人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待纪检监察系统相关业务部门来指导工作的人员发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年机关运行经费支出2,318,310.98元，增加8,331.92元，增长0.36%,主要原因是办案和监督检查业务大量增加，支出增加。部门机关运行经费主要用于日常纪检监察工作中的办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等支出。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会资产总额2,031,534.58元，其中，流动资产117,292.01元，固定资产1,891,018.67元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产23,223.90元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加222,739.19元，其中固定资产增加366,473.45元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值212,535.00元，实现资产处置收入2000.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会政府采购支出总额601,123.52元，其中：政府采购货物支出601,123.52元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、纳入财政专户管理情况

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年缴入财政专户管理资金0.00元，其中：缴入本级财政专户0.00元，缴入非本级财政专户0.00元。

六、其他重要事项情况说明

我部门无其他重要事项情况说明。

七、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

年初预算数：经同级财政部门批复的年初预算数。

财政拨款收入：单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

其他收入：单位取得的未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

流动资产：单位可以在一年内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、财政应返还额度、应收款项、预付款项、存货等，按价值进行反映。

固定资产：单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，按原价进行反映。

无形资产：单位持有的、没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等，按价值进行反映。

资本性支出（基本建设）:由发展改革部门安排的基本建设支出。

资本性支出：各单位安排的资本性支出。由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

中国共产党大理市纪律检查委员会大理市监察委员会2022年度部门决算公开表

 

监督索引号53290101722201111

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