大理市退役军人事务局2024年法治政府建设情况报告

2024年，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，牢记习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”嘱托，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”，推动法治政府建设守正创新、提质增效、全面发展。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，在市委全面依法治市委员会的指导下，我局紧紧围绕年初部署的依法治市工作重点，结合单位自身职能职责，坚持以依法治市为核心，以普法教育为先导，不断加大法治工作力度，深入持久开展行政执法工作，认真落实行政执法责任制，逐步提升退役军人工作依法治理的能力和水平，加快退役军人工作法治建设进程，使我局法治建设工作取得了显著成效。

（一）重视法治建设。自2019年3月我局正式挂牌成立以来，同年5月20日正式公布“三定方案”。一直以来，我局高度重视依法治市工作，采取局党组会、局例会、干部职工大会的形式，认真学习传达习近平总书记关于依法治国、依法执政、依法行政等重要思想和重要论述以及各级会议精神，专题研究涉及我市退役军人领域的法治工作。

（二）完善法治考核。依照2024年依法治市工作清单，我局做了进一步梳理，把工作落实到了每一个科室、中心、站所和每一位工作人员，把依法治市工作目标完成情况与局对科室及各下属事业单位的年度考核相结合，层层分解，项项落实，有效杜绝了工作表面化、形式化，做到了领导主抓、责任到人、任务明确、机构健全、制度完善、奖罚分明，为全市退役军人服务保障工作依法执政夯实了基础。

（三）严格依法决策。积极推进行政决策科学化、民主化、法治化。凡是我局涉及重大决策、重大行政行为都明确要求业务科室先行审核把关，再向各行业主管部门征求意见建议，修改完善后请政府法律顾问进行审查审核，通过法制审查后才报请上级领导部门进行审批。同时严格发文管理，及时开展规章和规范性文件清理工作，对未完成决策程序的文件不予印发、不予存档，落实规范性文件管理制度，规范性文件按程序征求意见研究通过，成立以来行政决策合法率100%。

（四）强化法治学习。有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对全局干部的普法宣传教育，提高大家学法用法的法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为依法行政创造一个良好的法律环境。全面营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法用法浓厚氛围，充分利用网络、每周一课、领导普法讲法和例会前学法等机会，从《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《退役军人就业创业指南》等政策法规入手，实现人人学法规、懂政策，针对性完成退役军人服务保障工作的总要求。

（五）强化法治服务。针对我市退役军人数量多、成分杂的特点，我局采取人人学法、以法纾困的形式，及时办理信访来访案件，合理合法依纪依规及时协调化解集体上访。2024年以来，我局共接待来访退役军人163批次268人次，收到信访件41件（其中来访12件，来电29件），上级交办5件，集体访1件，网络舆情信息14条。2024年以来，所有信访件均已办结，无超期未办理的信访件。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

随着依法行政进程的不断推进，对机关单位干部职工的法治素养提出了更高的要求，我局在这些方面还有一定差距和不足。一是对依法治市有关文件精神学习研究不足，对工作任务理解不够清晰。虽然法治政府建设工作得到有效推进，但少部分工作可能还存在遗漏情况。二是法律知识储备单薄。单位职工熟悉退役军人保障、移交安置等法律法规及条例规定多，熟悉综合性的法律知识相对较少，需要加强综合法律知识的培训，不断提高综合法律知识水平。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按照市委、市政府要求，局主要负责同志结合年终述职认真梳理和报告了履行推进法治建设第一责任人职责情况，其他领导班子成员结合分管业务专题报告了履行推进法治建设责任相关情况。严格落实领导干部集体学法制度，将落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况列入局党组会和党组理论学习中心组学习重要内容，扎实履行“一把手”职责，亲自部署提出学习要求，带头坚持学习、带头理论宣讲，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高服务退役军人事务工作能力。严格遵守行政决策规则和程序，全面落实重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。系统谋划部署法治政府建设工作重点，研究制定局依法行政工作要点和普法责任清单，认真做好政府信息公开平台审批程序等工作。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，扎实做好法治政府建设工作：一是加强组织领导，落实市委全面依法治市委员会的决策部署和重点工作任务目标；二是提高干部职工的思想认识，切实转变观念，坚持依法行政、依法办事；三是抓好统筹协调，加强工作协调，积极与上级部门、同级机构、驻军部队对接沟通，加大协助配合力度，找准重难点和突破口，认真做好退役军人法治建设和服务工作；四是自觉强化大局意识、责任意识，始终与市委市政府保持同步思维、同步运作；五是紧抓干部职工普法学习不松懈，继续严抓干部职工日常学法用法，形成浓厚的学法氛围，进一步提高业务水平，确保依法治市工作取得实效。通过不断深化宣传教育，不断在工作中、在生活中做好依法治国、依法执政、依法行政的生动实践，为加快推进法治大理建设、持续提升依法治市工作质量和效率而努力奋斗。

五、其他需要报告的情况

无

                          大理市退役军人事务局      

2025年1月22日