大理市发展和改革局关于政协大理市第十届委员会第三次会议委员提案第10030034号的答复（A类）

段伟委员：

您在政协大理市第十届委员会第三次全体会议上提出的《关于改进“绿美大理”建设工作的提案》，经研究，现答复如下：

一、绿美城市（绿美社区）建设工作开展情况

我市认真贯彻落实《云南省绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）》和《大理白族自治州绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）》相关工作要求，2022年我市根据实际制定了《大理市绿美城市建设三年行动实施方案(2022-2024年)》，绿美城市建设一直按方案推进中，始终坚持以满足人民对美好生活的向往为出发点，以“增绿提质”为主线，围绕“绿美、宜居、舒适、特色、韧性”的要求，不断优化山水空间格局、完善城市绿地系统、强化公园场景建设。大理市在绿美城市建设中积极挖掘城市空间，通过开展拆墙透绿、见缝插绿、拆临拆违、合理利用空间，增设游路、休闲桌凳、垃圾桶、灯光、健身器材、儿童游乐设施等，将城市的边角地、临时地、废弃地充分利用起来，为市民打造所需的休闲、游憩景观区间，改善人居环境，提升城市生态绿化空间，让居民更有参与感、获得感、幸福感。

二、主要成效

一是凸显规划引领。坚持以规划先行、规划引领的原则，加快推进《大理市城市绿地系统规划修编（2022-2035）》《大理市公园城市建设总体规划》《大理市城市生物多样性保护规划》等规划编制工作。规划编制已纳入大理市2022年国家园林城市复查工作服务项目，现已完成规划初稿编制工作，待国土空间规划确定后，市住房城乡建设局将按国土空间规划进行修改完善后按程序报批。

二是着重项目支撑。截至2023年底，大理市完成绿美城市建设点位17个，完成绿美社区建设点位86个，完成47条道路的街道补绿工作，获省级绿美社区资金奖补3个，获州级命名绿美社区51个。口袋公园现建成33个，完成16家单位拆墙透绿工作，拆除924.03米围墙（栏），实际增加城市绿地1390平方米，投入448.2万元。公园服务半径覆盖率也得到提高，“300米见绿，500米见园”正逐步实现。

三是力保绿化用地。严格按照《云南省绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）》和《大理白族自治州绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）》相关工作要求，逐一对照各项指标和考核细则查找不足，积极与国土规划部门对接，将城市绿化用地足量体现在大理市国土空间规划中，同时杜绝负面清单事项发生，对于市政道路改造提升有一定影响的原有行道树，我们也会通过听证会的形式听取意见后分门别类进行处置。

四是注重绿化管养。现市城管局已引进第三方绿化养护专业公司进行城市一体化管理，对全市环境卫生、城市绿化、市政基础设施等进行管养，主管部门严格按照合同要求，依据《大理市城市绿地养护质量标准（试行）》《大理市城市绿化养护技术规范（试行）》《大理市城市绿地管护检查考核办法（试行）》《大理市城市园林绿化养护管理考核办法补充规定（试行）》等行政法规制度对第三方公司进行定期考核，确保城市绿化建设成果，同时解决了一直以来重建设轻管养，重复建设、成本增加等情况。

五是科学植物配置。在绿化项目审批时，绿植的选择尤为关键，一般规定如下：多使用乡土树种，常绿与落叶树比例合理，乔木树种占树种总量30%以上，常绿乔木占乔木数量70%以上，乡土植物占所选用树种种类占比50%以上，数量80%以上，乔灌草合理搭配，提升景观效果和植物层次感。此外，加强对市树市花的使用打造出地方民族特色的景观，严禁跟风大量使用网红树、入侵树种植物等。

六是拓宽资金渠道。资金短缺一直以来是项目建设的主要问题，部分项目因为资金原因出现停建、工期周期长，甚至绿化项目还未移交就出现大量死苗，导致景观效果特别差等情况。鉴于上述种种情况，我们将积极向上级争取资金，主动对接财政部门，同时鼓励社会资本参与我市绿美建设，多方筹措确保资金到位，项目按时按质完成。

衷心感谢您对大理市绿美工作的关注和支持，也恳请您以后继续关心支持我们的工作，并提出宝贵的意见、建议。

此复

大理市发展和改革局

2024年6月26日