关于政协大理市第十届委员会第二次会议委员提案第10020035号的答复（A）

民革大理州委：

您在政协大理市第十届委员会第二次会议上提出的“关于加强对大理市各学校周边摊位进行监管”的提案，经研究，现答复如下：

为全力维护学校周边秩序，以大理市创建全国文明城市为契机,提高城市精细化管理水平，积极营造健康文明、安全有序的育人环境，我局执法大队对下关城区中小学校园周边环境进行了大力治理和整顿,校园周边环境不断改善,现将整治工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）分片管理，实行辖区管理责任制

为便于校园周边环境综合整治工作的更好开展，按照属地管理的原则，以西洱河为界，将下关城区实验小学、下关一小、下关四小、下关七小、下关三小、下关一中（高中部）、下关二中、下关四中（正阳校区）、下关五中、下关六中、实验中学等洱河以南片区11所中小学划为下关执法中队责任区，下关一中（初中部）、州民中等洱河以北16所各类大学、职专、高、中、小和公办幼儿园划为太和执法中队管理责任区，同时衔接《大理市校园周边环境综合整治工作方案》中建立的四个片区长负责制，明确责任人和工作任务，进一步细化实施方案，做到有人管理有落实、有跟进治理有问效，确保整治方案的有效落实。

（二）交通整治，协作交通治理保畅通

配合交警部门对校园周边的交通秩序进行管理，对校园周边及主要道路进行巡查，及时教育劝导电动车辆乱停乱放行为，对不按规定停放的由市容中队进行拖移并实施行政处罚。合理增加停车位，加大自行车、电动车等非机动车辆乱停乱放治理力度，确保校园周边交通秩序良好。同时，安排执法人员对校园周边路段加强管理力度和巡查检查力度，按照《城市道路网格化管理责任细化表》定人定岗，进一步加大管理，明确要求。截至目前，规范和查处校园周边机动车、非机动车违规占道停车104辆，教育520人次,拖移共享单车545辆。

（三）秩序治理，确保周边环境井然有序

为巩固日常管理成效，根据大理市城市精细化管理要求，我局围绕校园周边占道经营、违规摆摊设点等重点和难点问题，集中力量开展整治。一是加大校园周边摊位监督管控。按照大理市创建全国文明城市实际考察点位建设责任清单（第二版）中禁止在校园周边200米范围内摆摊的要求，加大对私自摆摊设点的查处力度，对在批准区域摆摊设点的，进一步提升摊位规范化管理水平确保校园周边秩序井然。二是加大占道经营整治和疏导力度。为防止校园周边无照经营流动商贩“一管就跑，不管就来”，在流动商贩集中区域和学生上学、放学时间段，设固定管理岗，及时发现、及时处理，专人专职负责治理整顿，加大法治宣传力度，对拒不改正的违规经营人员依据《云南省城市建设管理条例》进行相应的行政处罚，进一步规范流动商贩经营行为，建立长效机制。自整治以来，共计查处校园周边擅自占道经营4372余次，劝导超店面经营340余起，取缔流动摊点13个。

（四）违建清理，有序推进拆临拆违工作

根据大理市城市品质提升攻坚和拆违拆临增绿工作实施方案。一是下发《关于全面排查辖区内违法建筑的通知》，对校园及周边违建临建开展全面排查，同时，委托第三方“三调项目公司”对违章建筑及围墙进行摸底排查。二是全面核实认定校园内违法违章建筑，现已拆除下关五中内宿舍柴火棚21.15平方米。三是加大巡查检查力度，及时发现、及时认定，严控在校园周边私搭乱建、临建违建扰乱校园环境秩序问题。

二、下步工作

一是建议校方采取“小手拉大手”、“校园小喇叭”宣传方式，提高学生和家长的规范停放车辆意识，引导不同类型的车辆分类停放，机动车辆不占用人行道停车，停放至停车泊位或停车场内，非机动车停放至人行道非机动车划线停放区域内。因多数家长接送学生非机动车较多，导致人行道非机动车停放区域不够停放，需增设校园周边非机动车划线停放区域，最大限度满足非机动车停车需求。

二是配合市场监管、卫生、教育等相关部门成立联合检查小组，定期不定期的对学校周边餐饮摊点进行专项整治，为学生营造健康安全的成长环境，重点整顿学校周边小商店和流动摊点擅自占道经营行为，坚决取缔违法经营的流动饮食摊点，加大整治和时段管理，规范流动商贩经营行为，建立长效机制。

三是学校作为教育部门要加大宣传教育力度，宣传普及食品安全知识，提高学生的防范意识、辨别能力和自我保护能力，自觉抵制不良习气，引导学生改变不健康饮食习惯和行为。 

 最后，衷心感谢您对校园周边环境秩序管理工作的关心与支持，希望您一如既往地关注此项工作，为我市城市管理发展建言献策，也热忱欢迎您到我局指导检查工作。

此复

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