大理市发展和改革局关于政协大理市第十届委员会第二次会议委员提案第10020170号的答复（A类）

仇梦圆委员：                                          

您在中国人民政治协商会议大理市第十届委员会第二次会议委员提出的《关于改善停车收费情况的提案》，经研究，现答复如下：

大理市作为全域旅游城市，也是全国重点旅游目的地之一，随着我市机动车保有量的增加和自驾游的增多，我市存在停车资源供需矛盾突出、停车难、停车贵，停车费过快上涨，停车收费乱象时有发生，影响了我市的城市形象。政府相关部门高度重视机动车停放服务收费问题，规范大理市机动车停放服务行为，加强停车收费监管。

一、停车收费管理政策

为进一步完善大理市机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，维护机动车停放者和机动车停放服务经营者的合法权益。根据《云南省物价局云南省住房和城乡建设厅云南省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（云价收费〔2016〕75号）精神，市发改局、市住建局、市交通运输局于2017年9月12日联合出台了《关于进一步完善大理市机动车停放服务收费管理的通知》（市发改联发〔2017〕10号）文件，明确机动车停放服务停车收费实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种管理形式，合理界定了政府定价和政府指导价与市场调节价的定价范围。

大理市行政辖区内实行政府定价或指导价范围内的机动车停放服务收费标准实行统一管理，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，缓解城市交通拥堵，有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。自2009年实施以来，我市机动车停放服务收费标准不断得到完善，按照政府制定价格程序，逐步形成了城市道路、公共停车场、住宅小区公共区域、主要旅游景区、医疗机构等停车设施的收费标准体系，进一步理顺了我市政府定价停车收费标准。

二、现行城市道路停车收费政策

目前城市道路停车收费标准按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则，区分城市道路路段的现状及交通流量、停车时段、泊位类型等情况，制定差别化机动车停放服务收费标准，满足车辆临时停放需求，并引导车辆尽可能停放于路外停车场所。我市城市道路临时停车泊位的划定及分类由交警确定，一类泊位指设置于交通主干道上且交通流量较大路段的临时停车泊位；二类泊位指除一类区域以外的其他路段上设置的临时停车泊位；三类泊位指设置在学校周边路段的临时停车泊位，除高峰时段（上学、放学时段）外，其他时段禁止停车。收费标准按泊位类别分为三类：一类泊位为每半小时5元，二类泊位为每半小时2元，三类泊位为每次1元，收费时段为每天8:00-20:00，停车实行计时收费，不足半小时按半小时计，临时停放10分钟（含10分钟）内免收停车费。

三、停车服务收费监管

（一）规范停车服务收费公示行为。所有停车设施经营者严格执行明码标价制度，在经营场所显著位置（出入口）设置收费公示牌，标明停放服务收费定价形式、经营单位、收费标准、计费办法、收费依据、服务监督电话、举报投诉电话12315等内容，增加收费的透明度和收费公开化，自觉接受社会监督。

（二）加强停车服务收费监管。市场监管部门加强对停车服务收费的监管，加大监督检查力度，受理停车收费举报投诉，依法查处不执行政府定价政策，强制服务强行收费、只收费不服务、少服务多收费，不执行明码标价规定，在标价之外收取未予标明的费用等违法违规价格行为，规范停车市场秩序，保护消费者合法权益。

四、下步工作

（一）规范停车服务收费行为，严格按照政府制定价格程序，分期、分批、分区域、分行业制定或调整我市停车服务收费标准，解决矛盾突出、社会反映强烈的停车收费问题，调整免费时长，建立收费封顶制度，进一步理顺和完善我市机动车停放收费管理，推行智慧停车，便于广大市民和游客停车。

（二）市场监管等部门加强停车收费的监管，指导停车设施经营者加强管理，规范停车服务和收费行为，提升停车服务质量。统一规范全市停车设施的收费公示牌，收费公示要醒目，便于监督。加大监督检查力度，坚决查处和打击停车乱收费、拦路收费、不明码标价等价格违法行为，遏制停车收费乱象的发生，减少停车收费投诉，创造良好的市场环境，促进我市停车秩序健康发展。

衷心感谢您对价格工作的关心和支持，希望您以后继续关心支持我们的工作，并提出宝贵的意见、建议。

此复

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