关于政协大理市第十届委员会第一次会议委员提案第2022161号的答复（A类）并案2

忽海莎委员：

您在政协大理市第十届委员会第一次会议上提出的“关于规范幼儿园招生及管理”提案，经研究，现答复如下:

一、基本情况

大理市现有幼儿园158所,其中公办幼儿园43所（含班改幼28所），民办幼儿园115所，教职工3059人，在园幼儿25489人，学前三年毛入园率96.20%,学前教育普惠率81.33%。经评估认定的云南省等级幼儿园101所，占幼儿园总数的63.93%，其中：一级10所，二级68所，三级23所。

二、建议办理情况

（一）关于着力培育优质教育资源的问题

一是大力发展公办幼儿园。“十四五”期间，规划新建30所幼儿园，新增8820个学位，有效缓解供需矛盾。近期，加快推进大理镇、湾桥镇、喜洲镇、海东镇、凤仪镇中心幼儿园和1806小镇配套幼儿园新建，下关二幼改扩建等项目，力争2022年9月下关二幼回迁，下关五幼、喜洲镇中心幼儿园开园、2023年9月湾桥镇中心幼儿园、凤仪镇中心幼儿园、海东镇中心幼儿园和1806小镇喜洲片区、银桥片区及下关片区配套幼儿园建成，用一年左右时间新增1600个以上公办幼儿园学位。同时，加快推进完成“一村一幼”幼儿园建设，实现全市“一乡一公办、一村一幼”的目标。

二是加快居住区幼儿园配套建设和整治。落实2020年1月实施的《大理市居住区配套教育设施建设管理暂行办法》，积极配合做好小区配套幼儿园的规划、建设、移交、举办、补建等工作，确保配套幼儿园与居民小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。牵头开展住宅小区配套幼儿园整治工作，对应建未建的，通过补建、改建、置换、购置等方式予以解决；对未办成普惠性园的，采取回购、收回、加大扶持力度等措施，将其举办成公办园或普惠性民办园；对应移交没有及时移交的，主动联系建设单位和有关部门，抓紧办理移交手续。大理惠丰瑞城小区幼儿园已完成主体工程，也与州幼儿园达成意向性合作办园协议，因产权等问题尚未装修，目前正在进一步协调中。

三是继续加大对普惠性民办幼儿园的扶持。做好普惠性民办幼儿园认定工作，通过综合奖补、政府购买服务、师资培训、教研指导、督导检查等方式，支持和规范普惠性民办幼儿园发展。

（二）关于招生的问题

我局根据《幼儿园工作规程》中的相关规定，要求幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。坚持“公开、公平、公正”的原则，通过幼儿园网站等形式向社会公布招生计划、招生时间、招生办法接受社会监督。我局也进一步加强招生前、招生中及招生后整个过程的监管，有效避免学生通过其他渠道进入学校的现象发生。

（三）关于加强监管，提高办园质量的问题

一是严把进入关。按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例相关规定，制定《大理市民办教育机构申办指南》对申办幼儿园的选址、设施设备配置及保教人员资格进行审查、资金保障等方面加强监控，从源头上保证了新办园的基础条件，严把进入关。

二是规范办园行为。1.严格幼儿园的收费管理。根据大发改【2020】6号文件精神，民办幼儿园实行成本核算备案制，公办幼儿园按照定价收费。2.强化幼儿园的常规管理。不定期到幼儿园督查园务管理、检查办园行为、指导保教工作，杜绝小学化倾向。组织各镇乡中心校、教办召开管理经验交流会，实现优质教育资源共享。3.加强年检审核工作。认真制定年检方案，加强对各级各类幼儿园年检工作，年检率达100%。年检结果在媒体上予以公示，并下发对年检不合格的幼儿园进行整改的通知，限期整改。

三是加强保教质量监管。1.注重学前教育均衡发展。积极开展“送教下乡”、“结对帮扶”等活动，支援薄弱幼儿园，充分发挥示范园示范、辐射作用，促进全市学前教育均衡发展。2.抓实幼儿园园长及保教队伍建设。通过“走出去，请进来”等形式，组织园长、保教队伍学习、培训、研修等，提升幼儿园的教学研究和管理水平。3.积极创建等级示范幼儿园，不断提高幼儿园的保教质量。4.认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，按照指南要求开展幼儿园的保教工作。扎实开展学前教育宣传月活动及防止和纠正“小学化”倾向。

再次衷心感谢您对我们教育工作的关注、关心和支持!

此 复

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