大理市洱海流域湿地净化及种养结合示范项目跟踪审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，大理市审计局派出审计组，自2023年10月16日至2023年12月8日，对大理市林业和草原局负责建设的大理市洱海流域湿地净化及种养结合示范项目进行了跟踪审计，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

一、项目基本情况

项目在上关镇漏邑村和海潮河村两个片区，规划面积1725亩，实际流转使用1113.289亩，资金来源为2019年第二批中央财政林业改革发展资金（非贫困县）中的湿地补助资金1500万元。项目于2020年10月开工建设，2021年7月完工，期间建设内容多次变更，2023年2月，由于项目存在缺陷，市林草局重新招标实施二期工程，主要内容为底栖动物投放、强净化系统。2023年3月组织市级验收，州级竣工验收工作尚未开展。根据大理市耕地流出问题排查整改的要求，上关镇于2023年6月对海潮河片区44.15亩的库塘进行填埋，恢复为耕地，填埋恢复面积占总面积的82.34%。截至2023年11月，本项目竣工结算和财务决算工作尚未开始。

二、审计发现的主要问题

（一）违规调整实施方案。

（二）工程施工内容重复发包

（三）实施方案虚假招标

（四）项目缺乏管护，建成损毁，功能退化丧失             

（五）开挖湿地库塘违规占用耕地，恢复整改造成损失浪费

（六）挪用项目资金

（七）未及时办理竣工结算及财务决算

针对上述问题，市审计局按照国家法律法规的规定，出具了审计报告，作出处理。市林草局按审计要求进行了整改。

大理市审计局  

2024年5月16日