中共大理市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

中共大理市委宣传部

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年7月11日至9月2日，市委第五巡察组对市委宣传部开展了常规巡察。2024年10月9日，市委第五巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市委宣传部履行巡察整改主体责任情况

市委宣传部及时召开班子会议专题研究，成立了巡察整改工作领导小组，主要负责同志任组长，常务副部长、纪检组组长任副组长，成员由其他班子成员组成，领导小组下设办公室在部办公室，具体负责巡察整改统筹协调及整改工作期间的日常工作。2024年10月以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，部务会议、班子会议4次专题研究部署和推进巡察反馈问题整改落实工作。制定《关于落实市委第五巡察组巡察中共大理市委宣传部反馈意见的整改方案》，细化了整改任务和目标，逐项制定整改措施，明确了每一项整改事项的责任领导和责任（科室）、完成时限，建立整改落实反馈制度，实行销号式管理，确保件件整改到位。截至目前，巡察反馈问题23个已全部完成整改，制定70条整改措施，建立完善制度3项。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“落实巡察‘后半篇文章’不够扎实，巩固整改成效运用仍有差距”的整改进展情况

一是强化问题整改和内控管理。高度重视各级巡视巡察、审计等指出问题的整改落实工作，层层压实整改责任，举一反三，不断健全完善内控制度，做到制度管人管事管物，切实杜绝已整改的问题出现反弹的情况。二是加强统筹，进一步细化意识形态工作措施。加强行业系统培训，持续将意识形态工作责任制落实情况纳入市委巡察重点内容，持续开展意识形态专项检查工作。三是认真落实中央、省州关于为基层减负的工作要求，对全市意识形态工作责任制考评细则进行精简。四是严格落实考勤制度，定期公布考勤情况，加强干部职工管理，按时开展职工考勤，对不严格执行考勤纪律的干部职工进行批评教育。五是规范支委会、支部党员大会、党课等“三会一课”制度，2024年度均按要求完成“三会一课”，会议记录和资料收集归档工作同步到位。

（二）关于“贯彻落实‘七个着力’重要要求不够深入，主责主业守正创新仍有差距”的整改进展情况

1.强化理论学习，推动学习成果转化。一是严格落实“第一议题”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要论述、重要讲话精神等内容，列为部务会议、职工例会和支部党员大会、支部委员会、党小组会的“第一议题”。2024年10月至12月，共开展职工例会集中学习10次，部务会学习3次。二是加强对习近平文化思想的学习研究和阐释，结合工作实际，提出具体的贯彻落实思路和措施，将学习成果转化为事业高质量发展的强大动力。三是做好全市各有关部门的培训工作，召开落实党委（党组）理论学习中心组学习、“第一议题”制度业务培训会，对有关学习制度、学习要求进行专题培训；同时在日常工作中注意指导督促各级党组织抓好落实。

2.聚焦短板弱项，提升宣传思想文化工作质效。一是加强业务培训。有计划地对各乡镇、街道和市级重点部门开展意识形态工作业务培训，持续开展意识形态周分析研判，对意识形态领域风险实现早发现早处置。二是印发《大理市新闻宣传通讯员队伍管理制度》并组织建立大理市新闻宣传通讯员队伍，全力推动市融媒体“两提升、一增加”，大理市融媒体主要新媒体平台粉丝增长量超14.4万人次。“大理融媒”新媒体平台阅读量“1万+”图文稿件共计142条；发布浏览量10万+视频494条，其中10万+有365条，50万+有81条，100万+有47条，1000万+有1条。147条新闻稿件被中央级媒体采用。三是强化统筹协调。根据新版指标体系变化，调整充实大理市创建全国文明城市指挥部和工作专班，做精做细实地点位创建、问卷调查宣传发动、政务热线样本库筛选优化等工作，广泛组织开展创文主题活动，多平台开设“文明大理 共建共享”“文明大理你最美”等专栏，同步开展“文明城市建设 我知道 我参与”活动，发放51000余份资料，全力营造全民创文良好氛围。四是强化阵地建设。全面排查整治新时代文明实践所（站）设备、条件不达标问题，科学设置活动阵地。建立志愿者数据库，组建特色队伍、打造特色项目，推动新时代文明实践志愿服务迈向常态化、项目化、品牌化。完善书屋制度建设，督促指导全市111个农家书屋健全完善《农家书屋管理员职责》《农家书屋管理制度》《农家书屋图书借阅制度》等，完善“四公开”、借阅记录、活动记录、书目登记等信息，确保制度落实到位。五是加强典型引领。大力培树、宣传移风易俗典型，推荐的4个案例入选大理州典型案例，开展“我们的节日”主题活动465场，结合爱国卫生“7 个专项行动”与农村人居环境整治，倡导文明健康生活“六条新风尚”，开展文明餐桌等教育实践活动207场次，全方位培育文明健康绿色环保生活方式。

（三）关于“履行全面从严治党主体责任不够严实，作风建设仍有差距”的整改进展情况

1.加强组织领导，层层落实主体责任。一是明确责任担当，强化对党风廉政建设和反腐败工作的研究部署。2024年，3次专题研究党风廉政建设工作，向部务会专题汇报市委巡察整改落实情况，进一步明确分管责任。二是严肃监管效能，切实落实整改责任。巡察反馈意见整改专题民主生活会上，宣传部领导班子查找自身存在问题16个，制定整改措施24条，领导班子成员主动认领，切实加以整改。三是健全完善廉政风险防控机制。对重点领域、关键环节进行重点监控和风险防范，进一步明确岗位职责、业务流程和权力运行程序，修改完善相关工作制度3个。四是严格岗位廉政风险等级管理。根据岗位性质和职责权限，科学评估廉政风险等级，梳理个人风险岗位17个，查找风险点34个、一级风险点10个、二级风险点7个、三级风险点2个，制定防控措施48条。五是进一步深化政治理论学习。组织干部职工深入学习党风廉政建设理论和政策法规，在干部职工例会上全文学习《中国共产党纪律处分条例》《大理市党章党规党纪前置教育提醒机制》。健全完善任前廉政谈话工作制度，及时了解干部思想、工作、生活等方面情况，防患于未然。

2.强化学习教育，严格执行财经制度。一是认真学习差旅费报销相关的文件和规定，针对市级机关差旅费管理办法和公务接待管理办法进行再学习，并在报销过程中加强资金支出审核，分管领导和财务人员层层把关，督促经办人员在费用报销单据中注明要件信息，严格按照文件规定的范围、标准报销工作餐费。二是在报销过程中加强资金支出审核，分管领导和财务人员层层把关，严禁出现违规超标报销工作餐费的情况。三是组织财务人员加强对《中华人民共和国会计法》及会计职业道德的学习。督促财务人员举一反三抓整改，严格原始凭证的审核把关，加强和规范报销管理。

（四）关于“执行新时代党的组织路线不够到位，机关党建水平仍有差距”的整改进展情况

1.加强管理监督，提升党建工作质效。一是强化管理，提升“一岗双责”履职成效。进一步加强对党建工作的统筹安排力度，强化领导班子成员履行“一岗双责”，提升党建工作效能。二是健全完善党建工作制度。将党建工作列入部务会重要议题予以研究，2024年度第10次部务会上专题汇报年度党建工作开展情况，研究审议党建重点任务、重点工作情况。三是优化党组织设置，明确责任分工。由党支部副书记负责党支部日常工作，加强对各个支委及党小组党建工作任务的监督落实；由组织委员负责“三会一课”相关活动的台账录入工作，与党支部副书记互为AB角，确保党建工作质量；由宣传委员负责党费收缴工作，做好提醒督促；由纪检委员负责财务监管提醒工作，协助党支部副书记开展机关党风廉政建设工作，确保在决策、执行、监督等各个环节实现有效衔接。四是积极探索采取灵活模式，用好各类资源，开展好党支部主题党日活动。运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，组织全体党员开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，开展国家安全、党的二十届三中全会精神、铸牢中华民族共同体意识专题宣讲，组织观看《志愿军——存亡之战》电影党课，不断提升党组织活动的实践性、教育性、丰富性。五是实现党纪学习教育常态化。进一步丰富强化学习模式，通过理论学习中心组、职工学习、专题讲座、支委会、党小组会等多样化的学习形式，不断提高党员对党纪法规的认知和敬畏。

2.强化政治担当，严肃党内政治生活。一是实事求是开展谈心谈话‌。在巡察整改专题民主生活会前，切实开展谈心谈话，领导班子成员之间一针见血提出批评意见，把存在的问题找准、找实、找具体，进一步提高政治觉悟、深化思想认识。二是做好提醒谈话和诫勉谈话。开展以案说法警示教育，让“咬耳扯袖”和“红脸出汗”成为常态。三是严肃规范开展党的组织生活，组织学习《中国共产党章程》，深刻领会党的组织生活制度的重要性，坚决按照党章要求规范党内政治生活。2024年，开展主题党日12场次，召开支委会12次、支部党员大会6次，组织讲授专题党课6场次。

三、下步工作打算

（一）强化党的领导，不断提高干事创业的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实，进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和凝聚力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行主体责任、第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，坚持把履行管党治党作为最根本的政治责任，坚持落实全面从严治党各项制度和工作机制，切实推动党风廉政建设常态化、制度化，定期梳理细化廉政风险点及防控措施，着力加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。

（三）严明党的政治纪律和政治规矩，着力构建长效机制。进一步加强作风建设，坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。以巡察整改推动理念创新、推动事业发展，强化制度执行，以严格的执行、严密的监督，及时纠正违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性、权威性，切实做到治标又治本，实现巡察整改成果运用最大化。

（四）努力抓好班子带好队伍，为宣传思想文化事业发展提供不竭动力。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，教育引导干部职工正确处理好巡察反馈问题整改与推动当前工作的关系，把巡察整改成果转化为推动宣传思想文化事业发展的强劲动力，推进理论武装、意识形态、新闻宣传、思想道德、网络安全各项工作快速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0872-2318498；联系地址：大理市海东行政办公区市委五楼；电子邮箱：dlswxcbbg@163.com。

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2025年2月8日