十届市委第九轮巡察反馈工作完成

近日，十届市委第九轮巡察反馈工作全部完成。

按照市委统一部署，市委5个巡察组分别向市委宣传部、市委统战部（市民族宗教事务局、市侨联）、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市洱管局、市截污治污中心、州生态环境局大理分局、市文化和旅游局、市融媒体中心、市文联反馈了巡察情况，被巡察党组织将利用3个月时间抓好集中整改。

市委高位推动本轮巡察反馈工作，巡察工作领导小组领导带队反馈巡察情况，有效统一思想认识、传导整改压力。市委市政府有关分管领导参加反馈会议，督促被巡察党组织认真落实整改责任。

反馈会前，市委巡察工作领导小组、市委巡察组向被巡察党组织主要负责同志传达了市委书记专题会在听取十届市委第九轮巡察情况汇报时的要求，单独反馈了巡察有关情况，并对落实巡察整改第一责任人责任提出要求。反馈会上，参会人员集中学习了习近平总书记关于巡视整改的重要论述和党规党纪有关规定，通报巡视巡察整改不力典型问题，市委巡察组组长向被巡察党组织领导班子反馈了巡察意见，巡察工作领导小组领导对巡察整改工作提出明确要求，被巡察党组织主要负责人主持反馈会议并作表态讲话。

从巡察情况看，10个被巡察党组织领导班子能以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极履职尽责，有序推进市委市政府安排的各项任务，工作取得一定成效，但巡察也发现一些突出问题，各被巡察党组织不同程度存在政治理论学习不足，全面从严治党主体责任落实不到位，履行职能责任有差距，在贯彻落实各级决策部署、高质量推进工作落实上还存在短板等问题。

反馈强调，被巡察党组织要坚决贯彻落实巡视巡察工作要求，对本单位各项工作再审视、再谋划、再部署，项目化、清单化、具体化抓好任务落实，一步一个脚印推动党的二十大、党的二十届三中全会作出的重大决策部署和省州市党委工作要求落地见效；要始终保持清醒头脑，坚持问题导向，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署，把严的基调、严的措施、严的氛围层层传导下去、长期坚持下去，切实担负起管党治党的主体责任；要把整改作为当前重要政治任务，作为落实管党治党政治责任的重要抓手，作为践行“两个维护”的实际行动，坚决抓好问题整改。相关职能部门要强化日常监督检查和成果运用，合力推动巡察反馈问题全面整改。

被巡察党组织主要负责人一致表示，全面认领巡察反馈问题，将切实担负起巡察整改政治责任、全面从严治党主体责任，把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓好。将加强统筹谋划，把落实巡察整改同上级各项决策部署结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进，全面落实整改要求，确保各项整改工作取得实效。

市文联

问题：对巡察指出问题整改不力，坚持和巩固巡察整改成果不到位；党组领导作用发挥有差距，贯彻落实中央和省州市党委对文艺工作的决策部署不够有力，联系文学艺术界的桥梁纽带作用发挥不充分,对协会的规范管理不到位,指导、考核督促不够，对文艺创作基地疏于管理，联系指导不深，凝聚合力不强；党风廉政建设责任制落实有差距，内部管理不严，财经纪律执行不到位；基层党组织建设弱化，日常工作开展有差距，党内政治生活不规范等。

整改意见：一是切实提高政治站位，科学制定整改措施，细化责任清单，建立健全整改长效机制。二是强化政治理论学习，规范议事决策程序，坚持以人民为中心的创作理念，加强对各协会的服务、督促、指导。三是抓实党风廉政建设工作，贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神，严格执行财经纪律，从严从实加强管理。四是进一步落实党建工作责任制，加强干部日常管理，不断提升干部队伍整体素质。

市住房和城乡建设局

问题：对巡察指出问题整改不力，深化和巩固巡察整改成果上有差距；思想政治引领不够深入有效，议事制度执行不到位，民生工作推进有差距，职能职责履行不到位；落实管党治党主体责任有差距，党风廉政建设日常工作不扎实，工程建设管理不规范，财经纪律执行不严，执行中央八项规定及其实施细则精神不到位，“清廉大理”建设落实有差距；履行党的建设主体责任不到位，基础党务工作不扎实，组织生活不严肃等。

整改意见：一是坚决扛牢整改主体责任，科学制定整改措施，细化责任清单，建立健全整改长效机制。二是充分发挥党组领导作用，规范议事决策程序，聚焦主责主业，履行好行业监管职责，全力推进绿美城市建设、非经营性自建房整治等工作，推动住建领域高质量发展。三是树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神，严格执行财经纪律，从严从实加强管理。四是进一步落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，推进基层党组织规范化建设。

市委统战部（市民族宗教事务局、市侨联）

问题：落实巡视巡察、督察指出问题整改政治责任不到位；履行统一战线职能责任有差距，落实市委统战工作领导小组工作部署力度不足，民族团结进步示范区创建有差距，宗教活动场所及教职人员管理不严格，构建“亲”“清”政商关系、促进民营经济高质量发展力度不足；全面从严治党主体责任落实不到位，“清廉大理”建设推进不够有力，深入落实中央八项规定精神不到位；党建主体责任扛得不牢，基础党务工作开展不扎实，制度规范化建设有短板，干部队伍建设有差距等。

整改意见：一是扛牢整改主体责任，建立巡察整改长效机制，做到真改实改。二是强化政治担当，坚持党的民族宗教工作基本方针，切实抓好民族团结进步示范创建、宗教事务管理、支持引导非公有制经济发展等各项决策部署，推动新时代统战工作高质量发展。三是切实担负起管党治党的政治责任，抓实廉政提醒谈话和廉政风险防控工作，扎实推进“清廉大理”建设，进一步提升全面从严治党成效。四是推动党建工作和统战工作深度融合，加强制度建设和干部队伍管理，提升干部队伍凝聚力、战斗力。

市自然资源局

问题：落实巡察整改政治责任有差距，思想引领不够深入有效，党组领导作用发挥不充分，深化改革工作存在差距，落实耕地保护制度不够有力，资源开发利用有差距，落实设施农用地占用耕地进出平衡不到位；全面从严治党主体责任落实有差距，“清廉大理”建设推进不够有力，深入贯彻落实中央八项规定精神不到位，解决群众“急难愁盼”力度不够；干部队伍建设有差距，党建工作责任落实不到位，党内政治生活不严肃等。

   整改意见：一是扛牢巡察整改主体责任，建立巡察整改长效机制，扎实抓好巡察整改工作，做到真改实改。二是充分发挥党组领导作用，强化对自然资源工作的统筹谋划和深度融合，切实抓好耕地保护、违法图斑整改、土地要素保障、山水项目推进等各级决策部署的落实。三是抓实廉政提醒谈话和廉政风险防控工作，加强对重点领域的风险防控，扎实推进“清廉大理”建设，提升全面从严治党成效。四是认真落实党建工作主体责任，推动党建工作和自然资源工作深度融合，加强干部队伍建设，提升干部队伍凝聚力、战斗力。

   市洱管局

问题：党组领导作用发挥不充分，主动协调解决问题不到位，统筹谋划洱海保护精准治理工作有短板，全民治湖氛围营造有差距，履行廊道和湿地管理主体责任不力，执法监管力度有待加强；全面从严治党主体责任层层递减，履行“一岗双责”不到位，“清廉大理”建设有短板，工程建设和采购管理不规范；基层党建工作薄弱，组织生活会开展不严肃，队伍自身建设有待加强，对下属部门监管缺失等。

整改意见：一是扛牢政治责任，抓实抓细洱海保护精准治理相关工作，认真落实巡察整改主体责任。二是层层传导压力，持之以恒落实好中央八项规定及其实施细则精神，不断健全完善财务管理制度，加强对下属部门采购和工程项目建设、资金使用的监管。三是夯实党建基础，做实做细党建各项工作，严格按程序要求开好组织生活会，进一步完善议事决策制度，规范下属部门“三重一大”议事决策程序，确保各项决策科学民主。

市截污治污中心

问题：巡察整改责任落实不力，在举一反三、堵塞漏洞、建章立制上抓整改不够；“第一议题”制度执行不到位，理论武装抓得不实，党组统筹协调作用发挥不到位，风险防范意识不强，应急培训演练不够，日常监管责任落实不力，考核结果运用弱化；全面从严治党主体责任履行有差距，财经纪律执行不严格，工程项目建设管理不到位；党建工作弱化，党内政治生活不严肃，议事规则执行不严格，队伍自身建设有待加强等。

整改意见：一是提高政治站位，主动谋划、担当作为，牵头做好截污治污体系运维过程中出现的问题和困难，认真落实巡察整改主体责任。二是加强对干部队伍的教育管理，营造“清廉机关”建设浓厚氛围，严肃财经纪律，严格执行工程项目建设招投标管理规定，加强对项目建设情况的督促检查。三是将党建与截污治污业务工作结合起来，抓实日常党建各项工作，严格按规定开好组织生活会，进一步健全完善议事决策制度，狠抓干部队伍作风建设，积极营造风清气正的干事创业环境。

市融媒体中心

问题：巡察整改责任压得不实，反馈指出问题整改不彻底；思想引领不够深入有效，聚焦主责主业有偏差，贯彻落实关于“建强用好县级融媒体中心”的工作要求不到位；落实党风廉政建设责任制不力，对“清廉大理”建设工作重视不够，财经制度执行不严，工程项目建设和政府采购工作开展不严谨，作风建设有差距；基层党组织建设不够有力，议事决策程序不规范，基础党务工作开展不扎实，队伍建设有差距等问题。

整改意见：一是提高政治站位，坚决落实巡察整改政治责任，形成长效机制，把巡察整改成果转化为工作成效。二是严格落实各级宣传思想工作会议要求，加强媒体融合深度发展，着力提升新闻的思想引领、舆论引导、文化传承、服务人民能力水平。三是纵深推进“清廉大理”建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃财经纪律，不断改进工作作风，大力营造风清气正的干事创业环境。四是加强领导班子建设，严格执行民主集中制，夯实党建基础，强化人才队伍建设，促进融媒事业健康持续发展。

州生态环境局大理分局

问题：巡视巡察整改责任压得不实，问题整改不彻底；政治理论学习不到位，履行职能责任有差距，农村村落污水处治工作推进不够有力，生态环境执法、污染防治工作推进不到位；党风廉政建设责任落实不够有力，“清廉大理”建设工作推进缓慢，资产管理工作不严谨；党建主体责任落实不到位，发展党员责任压得不实，党内政治生活开展不严肃，重大事项决策程序执行不严，干部职工日常管理和专业队伍建设有差距等。

整改意见：一是提高政治站位，持续抓好巡视巡察反馈问题整改，强化整改统筹力度，进一步提升生态环境保护工作整体水平和服务群众能力。二是增强政治自觉和使命担当，全面落实生态环境保护责任，提高生态环境监管执法效能，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。三是持续推进“清廉大理”建设，加强对局机关及下属单位监督，防范重要领域、重点岗位廉政风险，打造“清廉机关”。四是切实发挥党组领导作用，认真践行新时代党的组织路线，严肃党内政治生活，进一步推进党建和业务工作深度融合。

市委宣传部

问题：落实巡察“后半篇文章”不够扎实，巩固整改成效仍有差距；贯彻落实“七个着力”重要要求不够深入，履行职能职责不到位，推动全市理论学习走深走实存在差距，推进全市宣传思想文化工作高质量发展有短板；党风廉政建设责任制落实有差距，廉政教育抓得不实，作风建设有差距，财经纪律执行不严；落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作与机关工作融合不够，党内政治生活不严肃，干部队伍建设有差距等。

整改意见：一是提高政治站位，深入贯彻落实党中央“七个着力”要求，全力推动新时代新征程全市宣传思想文化工作高质量发展。二是压紧压实责任，严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域的风险防控，持续深化作风革命、效能革命，严格执行财务管理相关规定。三是严格落实党建工作责任制，坚持党建与业务“双推进”，不断提升党建工作水平，充分发挥党建引领作用。四是认真落实政治巡察要求，建立整改长效机制，确保整改事项取得实效。

市文化和旅游局

问题：党组持续深化和巩固巡察整改成果有差距，对审计指出问题整改工作推进缓慢；新发展理念树得不牢，在推进文旅工作高质量发展上还有差距，党组领导作用发挥不充分，统筹推进项目建设力度不够，公共文化服务有短板，文旅产业发展劲头不足，持续推进文旅市场环境优化提升有差距；党风廉政建设责任制落实不力，执行中央八项规定精神和财经纪律不严格；议事规则执行不严，党建工作责任落实有差距，党内政治生活不严肃等。

整改意见：一是深入学习贯彻习近平文化思想，不断提升公共文化服务水平，促进文化和旅游产业健康融合发展。二是严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域的风险防控，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进全面从严治党。三是严格落实党建工作责任制，夯实基层党建，提升党建水平，加强干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。四是压实整改主体责任，建立长效机制，强化反馈问题的整改，以整改促进工作提升。

市委巡察办

2024年10月17日