中共大理新世纪中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年10月11日至12月5日，市委第四巡察组对大理新世纪中学党委开展了常规巡察。2024年1月4日，市委巡察组向大理新世纪中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、学校党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强整改自觉。2024年1月4日巡察反馈会后，学校党委立即召开会议专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。对市委第四巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，我校党委高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

(二)强化组织领导，压紧压实责任。学校党委切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，党委书记任组长，校级领导班子成员任副组长，抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室，成员由校办公室、财务室、学生处、教科室、教务处、总务处等部门负责人组成，负责巡察整改的落实，党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，主持召开党委会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。各部门成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

(三)明确责任分工，推进整改落实。学校党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，逐条逐项研究整改措施，制定了《中共大理新世纪中学委员会巡察反馈意见整改方案》，针对巡察指出的四个方面44个问题，制定133条整改措施，明确了责任领导、责任处室、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，努力把整改成果转化为推动学校教育教学高质量发展的实际成效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实上级决策部署和工作要求不到位”方面问题的整改进展情况

1.认真学习贯彻上级决策部署，推动决策部署落地见效。认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，强化理论武装，提高理论素养，将上级决策部署纳入党委会、中心组理论学习、党支部“三会一课”等会议。通过主题党日、交流研讨、观看专题片等有效形式，推动落实，做到第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻。认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，根据《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，制定了《大理新世纪中学教育高质量发展三年行动计划》，准确把握教育事业发展面临的新形势、新任务。

2.全面落实意识形态主体责任，健全意识形态工作研判机制。一是把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入到领导班子、领导干部目标管理中，纳入到领导班子成员民主生活会和述职报告中。在今年初（1月18日）召开的年度民主生活会中，已将意识形态纳入到个人对照检查材料及述职报告中。建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作同教育教学工作一同部署，纳入年终考核。二是建立理论学习中心组集中学习制度，制定《大理新世纪中学党委理论学习中心组学习实施方案》，加强“学习强国”平台使用的管理和激励机制，提高平台使用率，努力提高该平台教职工的年度积分。三是制定《大理新世纪中学微信公众号平台管理制度》，严格遵循统一管理、统筹规划、分级负责、三校三审的原则，提高对负面舆情的感知力、发现力和政治敏锐性，以高度的政治自觉和党中央、省州市委保持高度一致。

3.提高教育教学研究水平，推动学校高质量发展。一是制定《大理新世纪中学强师兴校行动实施方案》，丰富教研培训内容，完善学校研修制度，强化师能培训，提升教师专业素质和执教能力。二是定期组织教研培训，对教研方法、教研技巧、教研论文写作等方面进行专题培训，提升教师的教研能力。三是建立教研工作监督评估机制，对教研培训执行情况进行检查和评估，学校领导定期召开教研工作总结会，对整改措施的实施情况进行总结，为今后教研工作提供经验和借鉴。

4.抓好“五项管理”工作，压实校园管理责任。一是严格落实8小时睡眠制度，提高学生的睡眠质量。严格落实手机管理制度，专门成立校园护卫队，严格督查手机管理工作。认真落实教育部关于中小学生定期视力监测要求，开展视力筛查工作，严格做到每学期不低于2次视力筛查。提高作业质量，加强作业统筹调控监督，定期进行检查反馈，积极开展作业随访，并及时反馈到年级主任、班主任和科任教师。二是抓实学生心理健康工作，全面开展心理健康筛查，建立心理健康档案，引进专业的心理健康咨询师，积极开展心理健康教育，为学生心理健康答疑解惑。三是认真做好德育工作，制定2024年德育工作实施方案和德育工作计划，严格按照德育工作计划开展德育工作，认真学习《大理新世纪中学教育惩戒办法》，统一处分标准，规范处分程序，逐一上报审核，层层把关，避免处分的随意性。四是规范医务室管理，落实药品安全管理责任，建立药品采购管理台账，认真保存药品采购单据，详细记录患者病情、诊断、治疗方案等信息。组织开展健康讲座，普及常见疾病防治知识，提高师生健康意识。

5.抓实校园安全管理，织密安全防护网。一是制定安全工作计划，签订安全责任书，搞好安全宣传教育，增加摄像头，实现学校区域全覆盖。二是建立健全食品采购、储存、加工、留样管理制度、食堂卫生管理制度、员工健康管理制度、筑牢食品安全防线。三是严格执行网络安全规定，织密网络安全防护网。四是严把临聘人员审核关，学校总务处和校安处联合制定《大理新世纪中学临聘人员管理方案》，要求大理护神保安有限责任公司按照相关规定，提供相应人员的政审材料，对未取得保安证的3位保安，已要求大理护神保安有限责任公司进行调整。

6.明晰合作办学权责，推动集团教育健康发展。一是明晰合作办学权责，规范办学行为。依据相关法律法规保持“人、财、物”独立，推动大理市月辉世纪高级中学独立校区建设，督促其根据办学规模，整合教学力量，有计划招聘、培训新教师，按国家有关标准配齐配足学科教师，逐步满足云南省一级普通高中师生比要求。二是规范从教行为。严格要求全校教职工遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》，规范从教行为，坚决制止兼职兼薪行为，未经上级批准和安排，不得参与大理市月辉世纪高级中学的教学活动。三是加大品牌辐射力度。以“质量崛起”为目标，提升学校办学品质，强化教师专业成长，抓实课堂教学改革，实现优质教育资源共享，促进优质教育均衡发展。

（二）关于“党风廉政建设抓得不实”方面问题的整改进展情况

1.强化党风廉政建设责任制。一是学校领导班子强化主体职责，加强对党风廉政建设的研究部署，班子成员抓好落实分管范围内的全面从严治党工作，认真落实廉政谈话、廉政风险防控等制度，加强对分管科室人员的管理、教育和监督。二是强化责任追究，将党风廉政建设任务落实到人，对各处室实行年终考核，明确违反责任的追究办法，促进党风廉政建设责任落地生根。三是严肃廉政风险排查工作，2024年2月17日已对各处室主任、年级组长进行了廉政风险排查，3月9日各处室主任和年级组长已提交廉政风险点及防控措施。

2.严格执行中央八项规定精神 。一是清理超范围慰问、超标准设奖和发放纪念品的现象，此项已全部清退完毕。二是工作餐超标问题已由教科室主任核查清楚，实际情况并未超标，已写出情况说明。今后，学校进一步规范公务接待和工作餐，严格接待程序和就餐标准，控制陪餐人数，实事求是提供菜单备查。三是厉行勤俭节约，严格控制经费支出总额，实事求是安排公务活动，增强勤俭节约意识和规矩意识。四是清退违规发放的先进教师、先进教育工作者、优秀班主任、优秀党员等奖励，修改完善绩效奖励方案，严格执行审批程序。

3.严格规范财务管理。一是强化预算管理，硬化预算约束，加强预算监督，严格按照预算规定的用途列支，不得将项目经费挪用，确保教育资金使用安全规范有效。二是狠抓业务培训，严格落实《大理新世纪中学财务管理制度》规定，加强财会队伍专业化建设；定期组织专项培训，分期分批培训财务人员，提高思想素质、政策水平、职业道德和业务能力。三是创新学校财务核算模式，夯实学校主体责任。会计和出纳均由本校在编在岗人员担任。四是强化绩效考核，将学校财务管理纳入学校年度绩效考核，着重从预算编制与执行、收费管理、支出管理、资产管理等方面，细化量化绩效目标，提高财务管理能力。

4.规范资行采购和工程管理。一是完善采购制度，明确采购流程，严格执行工程招标流程，加强工程设计与施工管理，建立健全工程质量管理体系，严格审批程序，公开采购和工程招投标信息，接受师生和社会各界的监督。二是加强供应商管理，保证物资供应的稳定性和可靠性，建立健全内部监督机制，通过内部审计、监察等方式，对物资采购和工程招投标活动进行全程监督。三是加强验收环节监督，完善验收制度，建立有效沟通机制，提高物资采购和工程招投标的规范化和科学化水平。

5.健全学校内控管理制度。一是修订和完善《大理新世纪中学财务制度》和《大理新世纪中学现金管理制度》，会计和出纳均由本校在编在岗人员担任，规范财务管理。二是制定《大理新世纪中学社会捐资助学金管理制度》，严格按照制度规范管理助学金，严防大额现金支付助学金的风险。三是健全资产管理制度，严格资产管理，定期进行资产盘点与清查，对报废和淘汰的资产进行及时处置，防止资产的浪费和流失。

6.认真落实纪委监督责任。一是制定纪委2024年工作计划、纪委责任清单、纪委书记责任清单、谈话提醒记录表、廉洁自律谈话记录表等，完善日常监督台账，归档信访举报台账，加强纪委监督工作。二是调整班子成员分工，因分管总务后勤的副校长在剑川一中支教，纪委书记暂时代管财务到7月份结束，纪委委员不得兼任总务主任情况已上报市教体局党委，请求改选纪委委员一名，推荐人选已上报，正在等待上级党委批复。

（三）关于“基层党组织建设有差距”方面问题的整改进展情况

1.压实党建主体责任。一是在强化党建引领上用力，加强党建工作对党员思想的引领作用，建立定期研究党建工作的体制机制，加强对党建工作的分析研究和安排部署，严格党委对所属党支部党建工作的考核，建立党委委员联系党支部的工作机制，发挥党委委员指导党支部工作的积极性和主动性。二是加强宣传引导，提高教职工的入党意愿和积极性，认真学习发展党员的相关程序，严格按相关程序发展党员。三是校党委发挥对学校群团工作的领导作用，定期对学校群团工作进行研究和安排部署，将群团工作纳入党委2024年度工作计划，积极开展丰富多彩的群团工作，坚持党建引领，群团助力，推动学校各项活动广泛开展。

2.严肃党内政治生活。一是严格按照民主生活会相关要求确定出席、列席、开展批评与自我批评的人员，民主生活会会前班子成员间认真开展谈心谈话，认真整理民主生活会材料并有序归档。二是严格按照规定程序召开组织生活会，科学制定谈话内容，严格审核党员个人对照检查材料，通过严肃党内政治生活，加强党员党性锻炼。

3.扎实开展基础党务工作。一是丰富“三会一课”和“主题党日”的学习内容，各支部建立“三会一课”学习清单与主题党日活动清单，持续推进党的组织生活规范化、多样化。二是规范每月党员积分评定，做到及时评定，及时公示，健全积分管理推进机制。

4.认真落实党组织领导的校长负责制。一是提高思想认识，自觉把思想和行动统一到党组织领导下的校长负责制的要求上来，凡校内“三重一大”事项必须严格按照议事程序由党委书记主持并由党委会进行决策，充分发挥党委领导作用。二是合理划分班子成员职责，学校党委于2024年2月17日召开党委会，讨论领导班子分工，合理划分党委书记、校长、党委专职副书记、纪委书记等职权，真正体现党委把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。三是严格按要求将党建经费纳入学校年度经费预算安排，将党建品牌建设提上议事日程，打造形成独具我校特色的党建品牌。

（四）关于“巡察整改责任压得不实”方面问题的整改进展情况

1.加强领导，落实责任。学校党委全面压实整改政治责任，及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究部署，梳理巡察整改清单，制定整改方案，落实分管领导，明确责任人、责任处室和整改时限。

2.明确责任，全程督促。学校各职能部门建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单，各司其职，各负其责。学校纪委做好监督检查工作，全程督促巡察整改落实，对督查发现的问题及时督促整改。

3.从严从快，实抓整改。做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、监管措施不落实不放过、长效机制不建立不放过、群众不满意不认可不放过，以整改成效推动学校高质量发展。

4.毫不松懈，久久为功。抓好后续整改要坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手，针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

三、下步工作打算

校党委将继续认真落实巡察整改要求，巩固整改成果，建立长效机制，以巡察整改成效促进学校教育教学工作的高质量发展。

（一）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，按时销号整改；对已整改完成的问题，适时进行“回头看”，防止问题反弹回潮，持续巩固整改成果；对需要长期坚持整改的，严格标准，不断督促，跟踪到位，确保巡察整改取得最后胜利。

（二）强化担当，严格落实主体责任。严格落实“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。抓住这次巡察整改的契机，认真总结教育教学过程中暴露出的问题，增强宗旨意识，持续转变作风，在校园管理上下功夫，在管人用人上下功夫，在师德师风建设上下功夫，在服务师生上下功夫，推动学校管理水平和育人能力整体提升。

（三）立足实际，推动学校长足发展。自觉把巡察整改融入日常工作、融入教育教学改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，努力把巡察整改成果转化为真抓实干的实际行动、转化为加快学校发展的强大动力，努力促进学校各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0872-3098489；联系地址：大理市太和街道鹤庆路68号；电子邮箱：xsjzx6926469@163.com。

中共大理新世纪中学委员会

2024年4月30日