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大理市公共汽车国有独资有限责任公司关于巡察整改进展情况的通报

大理市公共汽车国有独资有限责任公司关于巡察整改进展情况的通报

  • 2022年11月21日
  • 来源:大理市公共汽车公司
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根据市委统一部署,2022年4月12日至6月10日,市委第一巡察组对大理市公共汽车公司开展了常规巡察。7月12日,市委第一巡察组向市公共汽车公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

大理市公共汽车公司把巡察整改作为重大政治任务来抓,及时召开公司党总支会议专题研究部署,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,做到立行立改、真改实改、全面整改,确保取得实效。截至目前,市委巡察反馈的34个问题(含“一把手”问题2个),已全部完成整改。在整改期间,制定78条整改措施,建立完善24项制度,已印发执行。

二、具体整改情况

(一)关于“党中央重大决策部署和省州市党委工作要求在基层贯彻落实情况方面

1.关于“班子作用发挥不充分”问题的整改进展情况

一是及时召开会议,认真学习《大理市关于进一步加强和改进国有企业党的建设实施意见》等内容。通过学习,班子成员提高了认识。二是研究制定了《大理市公共汽车公司党总支民主议事规则》《大理市公共汽车公司董事会议事规则》《大理市公共汽车公司监事会议事规则》《大理市公共汽车公司“三重一大”实施办法》等制度,进一步规范国有企业重大事项议事讨论程序,提升企业议事决策的质量。三是多次召开党总支会,对涉及企业的重大经营事项,均已按党总支前置研究程序进行讨论,党组织前置研究程序得到规范和落实。四是经报请市国资委同意,按照相关程序,已完成对董事会、监事会的换届选举工作。目前,董事会、监事会成员配备齐全,已正常履职。五是对内控制度进行全面梳理,对不合时宜,针对性不强,不能推动当前企业发展,与上级规定相冲突的制度进行修订或废止。经整理,废止制度2个,重新制定制度10个。

2.关于“职能职责履行不到位”问题的整改进展情况

一是加强安全生产学习教育,整改至今,已召开安全生产例会6次,驾驶员参与1500余人次。组织公交“一线”职工开展安全生产教育6次,涉及职工500余人。广大职工的安全生产意识得到提升。二是加强安全设备技检,对安全生产的监督电子设备进行检查,排除故障,用好设备。整改至今,已完成公司367辆运营车辆安全设备的技检工作。三是坚持“人防”与“技防”相结合,落实安全生产责任。层层压实安全生产责任,用好安全生产的监督电子设备,对运营车辆的安全行车情况进行动态管理。整改以来,发现驾驶员不文明、不安全驾驶22人次,均进行了约谈。四是针对使用已死亡人员的老年卡免费乘公交问题,已对审计中涉及的死亡人员及时做挂失处理,加强各充值网点在“老年卡”年审中的工作流程管理,加强信息沟通联动,对涉及老年人死亡信息加强沟通并定期更新数据。

3.关于“践行新发展理念,实现高质量发展有差距”问题的整改进展情况

一是结合“大理之问”大讨论活动的成效巩固,进一步解放思想,发动广大党员干部职工参与到企业高质量发展的研讨中来。共向基层征求到企业高质量发展的意见建议23条,其中,党的建设方面2条,干部和职工队伍建设方面5条,生产经营方面15条,改善职工福利待遇方面1条。二是结合征求到的意见和建议,召开企业高质量发展研讨会。与会者从推进企业党的建设,提升新能源汽车维修技术,建设“人民满意公交”品牌,走绿色发展之路等角度,就企业高质量发展进行研讨。在下一步的工作中,公司将积极努力创新思路,挖掘潜力,在降本增效,盘活固定资产上下功夫,推动企业高质量发展。

(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题方面

1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改进展情况

一是公司党总支于8月10日召开党风廉政建设专题会议,对巡察反馈问题中党风廉政建设存在的问题整改工作进行专题研究。二是对年初制定的公司《2022年度党风廉政建设和反腐败工作计划》《2022年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解》进行修改完善,结合企业实际,推进党风廉政建设和反腐败工作。三是认真落实党风廉政建设主体责任,各科室、各部门主要负责同志认真对本科室、本部门有关同志岗位风险排查情况进行审核把关;公司“一把手”对公司党、政、工班子成员及各科室、各部门主要负责同志岗位风险排查情况审核把关。四是针对国有资产出租管理不规范的问题,积极与市国资委对接,对过往的问题进行整改,形成长效机制,加强对国有资产的管理。五是针对日常管理宽松软问题,有针对性的进行提醒谈话,红脸出汗,扭转企业不良作风,着力破解工作难安排,推诿扯皮,安全和服务质量不高等问题。

2.关于“执行中央八项规定精神不力”问题的整改进展情况

一是组织各工会小组认真学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,研究制定《大理市公共汽车公司工会经费使用报销制度》,对工会经费的使用范围、采购活动、审批流程等作了规范,并严格执行。二是结合“我为群众算笔账”活动,向农户宣传政策,帮助脱贫户算好民生账、产业账、未来账,增强他们勤劳致富的信心。健全完善业务接待制度,并严格执行制度,涉及超标准报销的工作餐费、违规报销住宿费等问题,已全部清退。

3.关于“财务审核把关不严”问题的整改进展情况

一是针对餐费报销不规范问题,已对财务报销进行规范,并重新修订了业务接待管理办法。二是针对劳保用品发放不规范的问题,已建立健全《大理市公共汽车公司劳动防护用品发放规定》,结合企业实际,按不同岗位进行管理,严格遵守“不得以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品”的规定,采取指定实物品种,发放实物的方式进行,自2022年1月起实施。

(三)基层党组织建设方面

1.关于“领导班子建设有差距”问题的整改进展情况

一是召开党总支集中学习会。二是研究制定了《大理市公共汽车公司党总支民主议事规则》《大理市公共汽车公司“三重一大”决策实施办法》,明确了民主议事的范围、程序,“三重一大”的决策范围和程序。三是严格执行议事规则和实施办法,党总支会、董事会、总经理办公会等会议的末位表态制度已得到严格执行。

2.关于“基层党组织建设有差距”问题的整改进展情况

一是完善《党总支委员联系基层党支部的制度》和《党建目标管理考核办法》,并严格落实。9月20日,党总支已对各党支部今年以来的党建工作进行督促、检查,提出肯定意见,指出存在的不足,并指导各党支部抓实整改工作,提高党建工作的质量。二是制定《大理市公共汽车公司党务专兼职人员培训教育工作计划》,明确规范党务专兼职人员的教育培训工作,年度开展党务人员学习教育培训不少于2次。整改以来,已开展培训4次,主要涉及智慧党建、基础党务、党章党规学习等内容。三是修订和完善《大理市公共汽车公司党总支谈心谈话制度》《大理市公共汽车公司民主评议党员制度》。下属党组织对各项党内制度进行全面梳理,对不合时宜,不能推进当前企业基层党建工作的规章制度、条款进行全面排查,全面整改。四是党总支制定了党总支书记抓党建工作责任清单,党总支副书记、各委员按照自身的职能职责制定了相应的任务清单;各党支部也按照要求,制定了相应的责任清单和任务清单。五是开展党员发展业务培训工作,不断规范党员发展程序。

3.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改进展情况

一是研究和修订了《大理市公共汽车公司基层党支部“三会一课”制度》《大理市公共汽车公司基层党支部“主题党日”制度》,明确按时开展党内组织生活,加强理想信念教育,推进基层组织建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是提升党课质量。做到党课与服务质量提升、安全管理、生产发展、技术攻坚、后勤保障等公交业务工作相结合,坚持理论联系实际,不断增强实效性。整改以来,党总支积极开展书记讲党课活动,结合“学好身边人,做好当下事”这一主题,激发广大党员干部职工向大理的革命烈士、仁人志士、改革先锋、时代楷模学习,向公交同行业的模范学习,向大理公交的先进典型学习,加强理想信念教育、作风转变教育、热爱大理教育、奉献企业教育,全面突出党课理论联系实际,让党员坚守“初心”“使命”,扎根公交、奉献公交。三是开展“学好身边人,做好当下事”活动,以公交服务、安全管理、后勤保障、技术提升等为内容,结合理论学习,进行深入研讨。四是积极开展“智慧党建”的培训工作,让基层党员熟练掌握“云岭先锋”APP使用,加强对“智慧党建”的后台管理,及时提醒和督促各支部按质按量完成录入党建工作信息。

4.关于“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况

一是修订完善《大理市公共汽车公司“谈心谈话”制度》,明确聚焦解决党员干部存在的问题,采取“一对一,面对面”的方式深入沟通交流;做到“三必谈”,即主要领导和班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员和分管部门责任人之间必谈;坚持每半年谈话一次,做到组织生活会前必谈话,岗位变动前必谈话、组织处理必谈话、家庭变故必谈话、发现苗头性问题必谈话。二是修订和完善《大理市公共汽车公司基层党组织组织生活会制度》,进一步明确要严肃组织生活会的批评与自我批评。三是各下属党支部已按照制度,落实谈心谈话的相关要求,严肃开展批评与自我批评。

(四)对巡视巡察、审计等指出的问题整改不力方面

一是召开会议,对九届市委第十一轮巡察持续整改不到位的问题进行专题研究,对推进整改工作进行部署和安排。各级党组织认真梳理九届市委第十一轮巡察还未整改完成的问题,查缺补漏,抓实整改。二是推进持续整改,以落实党总支委员联系党支部制度、加强对基层党支部的督导检查;以党务工作培训常态化为措施,持续提升基层党务工作者的能力和水平,推进基层党建工作规范化建设;落实党内各项规章制度,持续规范党内组织生活;加强财务制度的落实,严格财务管理;严格落实中央八项规定精神,持续转作风、提效能,净化企业的政治生态。

三、建立长效机制和持续推进整改情况

(一)强化责任担当,始终把持续整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责。把坚持问题导向,推进持续整改,不断巩固提高作为解决人民群众在公共交通出行上烦心事、揪心事、闹心事的重要途径,坚守“初心”“使命”,把责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,早日实现“人民满意公交”的品牌建设。

(二)注重标本兼治,着力强化建章立制工作。在持续整改中,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,不断总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,将所采取的措施,进一步制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,使制约企业高质量发展的突出问题得到彻底的解决。

(三)切实运用成果,着力构建全面从严治党长效机制。深入贯彻落实中央和省州市关于全面从严治党的部署要求,坚持把持续推进巡察整改作为全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全整改长效机制,以党建引领,让公交发展迈上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872—2163819;邮政信箱:大理市太和街道鹤庆路50号大理市公共汽车公司党办。电子邮箱:155695896@qq.com。


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